菲律宾总统访华，有哪些重要看点？

直新闻是深圳卫视全媒体新闻品牌
由《直播港澳台》团队出品

更多分析请下载直新闻APP

参与评论请在新浪微博@直新闻

新年伊始，中国外交迎来一位重要客人。应中方邀请，菲律宾总统费迪南德·罗慕尔德兹·马科斯3日起对中国进行为期三天的国事访问。此访创下三个“第一”：马科斯总统是2023年中方接待的首位外国元首，此次访问是他任内首次访华，也是首次正式访问东盟以外国家，充分体现了中菲两国对双方关系的高度重视。

中菲元首会面

续写两国友好合作新篇章

1月4日下午，国家主席习近平在人民大会堂欢迎马科斯一行并进行了双边会谈。会谈结束后，两国元首共同见证签署有关“一带一路”农渔业基础设施、金融、海关、电子商务、旅游等合作文件。当晚，习近平和夫人彭丽媛在人民大会堂金色大厅为马科斯和夫人丽莎举行欢迎宴会。5日上午，双方发表了中菲联合声明，声明中，两国元首强调保持双边关系良好发展势头至关重要，一致同意在新形势下进一步加强中菲全面战略合作关系，做互帮互助的好邻居、相知相近的好亲戚、互利共赢的好伙伴，推动双边关系再上新台阶。

马科斯与中国渊源极深

事实上，近年来，中菲两国关系不断巩固提升，元首级别的互动也不少。2022年5月，马科斯当选为新任菲律宾总统，国家主席习近平第一时间致电祝贺，并在马科斯就职仪式期间，由国家副主席王岐山出席仪式并转交贺信。马科斯也在就职典礼上，回忆了1974年随母亲访华时的情景，表示菲中关系源远流长，两国人民相亲相近。2022年11月，习近平在参加泰国曼谷亚太经合组织领导人非正式会议期间，同马科斯举行会见。

值得一提的是，在1月3日，启程飞往中国前，马科斯再次回顾了当年随母亲访华时的情景。1974年“铁蝴蝶”伊梅尔达带着儿子访华，为中菲建交和老马科斯访华作前期准备。毛泽东主席当时不在北京，便把会见地点定在湖南长沙。也正是在那次会见中，毛泽东主席还行了一个著名的吻手礼。她也是新中国历史上记载的唯一一位让毛主席行吻手礼的外国女性。据说，这张照片，一直挂在马科斯家里。当时，陪同母亲访华的小马科斯也与毛主席合影留念。

第二年6月，老马科斯携家人首次访华，中菲正式建交。此后，马科斯与家人多次访华。其中就包括1983年，26岁的小马科斯率领菲律宾青年官员，对中国进行了为期10天的外交访问。2007年，小马科斯再率7人代表团，对中国进行访问。

马科斯：开启我们与中国

全面战略合作的新篇章

暨南大学国际关系学院副院长、菲律宾研究中心主任代帆向深圳卫视直新闻记者表示：“菲律宾是东盟成员国，因此对外政治上长期以来以东盟为导向，首次出访国家一般都是东盟中的大国，所以在东盟国家之外，首次出访的国家一般都具有象征意义，即一般来说，都是对菲律宾最重要的国家。美国是菲律宾唯一的盟友，因此长期以来，菲律宾总统首个出访的国家一般都是美国，这样凸显菲律宾对菲美关系的重视。而小马科斯政府将中国作为首访国家，则凸显菲律宾将发展中菲关系置于一个非常重要的位置。”

此前，由于阿基诺三世政府在对华交往上采取对抗做法，使中菲关系跌入谷底。2016年杜特尔特执政后主动调整外交政策，中菲关系历经转圜、巩固、提升三个阶段，关系重返健康发展轨道，双方确立全面战略合作关系新定位。而现在，马科斯执政，他临行前发表的讲话称“我前往北京，将开启我们与中国全面战略合作的新篇章。”

菲媒：访问团庞大 经贸是首要议题

近年来，中国对菲律宾投资额翻了两番，双边贸易额翻了一番，中国稳居菲第一大贸易伙伴、第一大进口来源地和第二大出口目的地。2021年度,中菲贸易总额达383.4亿美元，2022年前11个月，中菲贸易额就达到804亿美元。中方的“一带一路”倡议同菲方“大建特建”、“好建多建”规划深度对接，至今已经开展近40个政府间合作项目，惠民成果不断涌现，涵盖抗疫、救灾、公路桥梁、农业合作等多个领域。

菲律宾“Rappler”网站称，与以往的海外访问一样，经济和贸易是菲总统此次访华的首要议题，预计马科斯将在国事访问期间与中国企业负责人会面。报道称，菲总统府通常不会公布随访的商业代表团人员名单，不过该代表团通常由马科斯的私营部门咨询委员会主席萨宾·阿比提兹率领。菲华商联总会日前表示，其成员将加入马科斯访华团，“我们相信这次历史性的国事访问对菲律宾经济的增长潜力非常重要，因为中国是我们最重要的经济和贸易伙伴，是世界上新兴的经济大国，也是我们的邻居”。

美方挑拨改变不了中菲合作大势

马科斯访华吸引很多国际主流媒体的目光。然而，就在菲各界期待总统的访问成果之际，部分西方媒体却无视两国的合作诚意，大肆渲染两国存在“南海争议”。

不过5日公布的中菲联合声明令这种炒作“后劲乏力”，双方在声明中强调以和平方式处理南海争议，并且决定建立直接沟通机制。

细看声明，第13、14条明确指出：两国元首就南海局势深入坦诚交换意见，强调南海争议不是双边关系的全部，同意妥善管控分歧。

双方重申维护及促进地区和平稳定、南海航行和飞越自由的重要性，同意在《南海各方行为宣言》以及《联合国宪章》和1982年《联合国海洋法公约》基础上，以和平方式处理争议；两国元首一致认为建立信任措施有助于增进互信，肯定中菲外交磋商和中菲南海问题双边磋商机制的重要作用。

双方决定建立中国外交部边海司与菲律宾外交部海洋司直接沟通机制。双方还签署了《中华人民共和国外交部和菲律宾共和国外交部关于建立涉海沟通机制的安排》。

实际上，美国在马科斯上任之后一直没有放弃拉拢菲律宾，在马科斯履新不到五个月的时间里，美菲两国高层已经实现了四次互访。美国副总统哈里斯更是在去年11月20到22日连续三日停留在菲律宾进行正式访问，她给菲律宾送上了至少17个合作项目，包括了5G通讯建设、清洁能源乃至民用核设施的投资和技术支持。

菲律宾《世界日报》要闻版编辑范宗鼎向深圳卫视直新闻记者表示：“其实美国人根本就不希望菲律宾与中国发展正常的友好关系，他们希望完全控制菲律宾，但是这与小马科斯总统的目标不符，小马科斯并不想完全被美国人牵着鼻子走，他希望在大国之间寻求平衡。而考验小马科斯的时刻确实到了，他能不能经受得住考验主要取决于三方面：一方面是美国人下了多大功夫，第二方面是小马科斯的政治意志有多么坚定，第三是中国付出怎样的努力。”

暨南大学国际关系学院副院长、菲律宾研究中心主任代帆则建议：中菲两国应排除外部的干扰，着眼双边关系大局。不能一叶障目，让南海问题干扰两国关系的正常发展。通过不同领域的合作，持续寻找双方的共同利益，推动中菲关系的未来稳定平稳发展。

推荐阅读