政治中立与家国情对立？香港公务员從游离到共情

原创香港中通社通说

约750万人口的香港，公务员队伍就有18万人。

带领18万公务员团队的香港特区行政长官李家超，近日接受香港中通社专访时寄予厚望：希望每个人都能以“同开新篇”的新思维检视工作，从而营造全社会聚焦需要优先解决的问题。他认为，公务员团队都想做事、渴望解决问题。

作为公务员学院首任院长，郭荫庶又怎么看？

2021年年底，香港特区政府成立公务员学院，目标是培训公务员，加强公务员了解宪法、基本法和香港国安法，认识国家事务。

近日，香港公务员学院首任院长郭荫庶在上任满月之际接受香港中通社访问，谈到公务员的培训重点：公务员培训重在摆正心态、强化服务意识、培养爱国情。

香港中通社记者许其皓摄

公务员要有什么心态？“任天下之患，同天下之忧，这才是公务员应有的心态。”

2007年至2010年期间，郭荫庶曾担任香港警察学院基础训练中心主管，心态训练也是他作为警察学院基础训练中心主管时的重点培训项目。不同的是，警察的心态是只要有问题都去解决，不会考虑问题属于哪个部门；但公务员长期在办公室，工作细化分配，难有这个心态。

“公务员工作分配为的是专注，但分工后更需要合作。”在郭荫庶看来，服务市民要有牺牲精神，不能斤斤计较。

视频：记者张宏斌实习记者赵蕊

过去公务员给人“不做不错、少做少错”的印象，改革公务员文化成为本届特区政府的重点任务。郭荫庶也十分清楚：在18万人的公务员团队中肯定有“搭顺风车”的人。

郭荫庶希望公仆团队明白，政府提供服务与企业提供服务有本质区别，无论天灾人祸或太平盛世，特区政府都必须为市民提供保障。“这与市面上的等价交易服务是不一样的，公务员要有奉献精神。”

考公务员有何要求

根据香港公务员入职条件，所有由今年7月1日起刊登的公务员招聘，无论申请人是否曾参加以往的香港基本法测试，均须取得《基本法及香港国安法》测试及格成绩，方会获考虑聘用。

申请参加测试的资格，则要求持有大学学位，或符合申请学位或专业程度公务员职位所需的专业资格。

公务员被誉为“铁饭碗”，有相对稳定的收入。根据2022年第一季度数据，香港月入中位数为18000港元，公务员有多少呢？

香港中通社记者曹文毓摄

香港的公务员有一个专门的薪级表，从0-49级，每级都有对应的固定薪水，比较公开透明。

以低层公务员为例，一般是指薪级表10级以下的公务员，比如食物环境卫生署实验室服务员月薪最高23295港元。

中层公务员，在第10级至第33级之间，比如惩教署助理教育主任，月薪最低24670港元，最高有75620港元。

而高层公务员就是薪级表超过第33级的公务员，比如总行政主任、高级工程师、高级政府律师等，每月76000港元起跳。

关于郭荫庶

作为香港公务员学院首任院长，现年57岁的郭荫庶投身香港警队逾三十年。在今年4月底荣休前，他是香港警务处副处长，身居警队“二哥”的要职。

郭荫庶对外最广为人知的事迹，就是2020年黑暴期间在联合国人权理事会上的3分钟发言，击破西方传媒对香港警队和政府的诬蔑，为守法的香港市民发声。他的发言，感动了全世界的中国人，振奋了饱受诋毁抹黑的香港警队人员，鼓舞了奉公守法的市民。

当时，郭荫庶是以纯正流利的英语发言，令人惊讶这位小时候在徙置区（香港早期的出租公共房屋）长大的人，为何能说得一口流利的英语。

郭荫庶今年4月在接受香港大公报专访时曾揭密道：“学习，虽然学习语言的能力是因人而异，但也不是完全讲天分的。我常说如果学习语言要讲天分，就可能好多人都是哑的，事实上大家从小就是边听边讲而学识。而我自小的确对自己有一定要求，会去制造接触英语的条件。”

香港中通社记者许其皓摄

香港回归以来，公务员的国家意识一直处于“游离”状态。落实“爱国者治港”原则下，18万公务员团队是重要参与者、实践者。作为“把关者”之一，正如郭荫庶所说，“今天的公务员一定要爱国。”

香港公务员以往一直强调“政治中立”，但郭荫庶近日接受文汇报访问时说：从一个政府公务员的角度上来说，“政治中立”代表公务员在执行职务时，不受涉事者的政治理念影响应该执行的工作，或者受到执行工作影响的人左右他的决定，主导公务员的只有政策、法理的要求、事件的要求，这是公务员的政治中立，“作为国民不爱国为什么要参与国家（管理）的工作？”

“公务员对国家意识和情感的认同，须在心态上‘下工夫’。” 郭荫庶在接受香港中通社访问时强调，“心态培训没有方程式，会给学员提供交流机会，让他们有共情。”

但郭荫庶心中有一把尺：“公务员团队在工作中要贯彻‘一国两制’，培训则是让公务员切实地实践好‘两制’。”