京津冀招商引才虎啸风生 争做领头雁项目论英雄——上饶驻京人才站手机报 2022年第二期

京津冀招商引才虎啸风生争做领头雁项目论英雄——上饶驻京人才站手机报 2022年第二期

上饶市人民政府驻北京联络处

本期导读

（2022年2月20日第二期）

一、《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《努力成为可堪大用能担重任的栋梁之才》

二、省委书记易炼红：起步就冲刺、开局就决战，全力以赴推动强劲开局

三、省长叶建春：要以饿虎扑食的劲头招引项目，以虎啸风生的气势抓实项目

四、为人才施展才华发挥作用营造良好环境吴浩走访看望优秀人才代表

五、江西日报评与论版头条丨让更多青年人才挑大梁

六、群英荟萃赣鄱创新动能奔涌——我省人才工作创新发展纪实

七、陈云书记在全市领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班暨“思想再解放、作风再提升、开放再出发”活动开班式上强调：推动思想再解放作风再提升开放再出发为建设区域性中心城市打造现代化大美上饶不懈奋斗

八、今日头条：工业挂帅奋力跨越

——上饶“工业强市”迈开矫健新步伐

九、上饶市政府驻京津冀招商引才中心揭牌仪式在京举行

十、“京津冀招商引才虎啸风生争做领头雁项目论英雄”大论坛

☞李德水：我对“招商引才”的一种认识

☞郭峰：招商引才“三要素”

☞易中舸：创业期是中小企融资领域的重中之重

☞胡来福：科学规划精准施策全力推进招商引资工作开创新篇章

十一、人才站人事动态

☞上饶人孙庆伟任北京大学副校长

☞人才站单杏华副站长和舒骋副站长当选北京市2022年冬奥会火炬手

☞上饶市驻京人才工作联络站2022年新春寄语

编者按

“壬寅虎年，我们要以虎虎生威的雄风、生龙活虎的干劲、气吞万里如虎的精神，继续书写中国特色社会主义伟大事业的历史新篇章！”习近平总书记以虎的精神，鼓舞各界奋进新征程，建功新时代。易炼红书记号召全省更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神，聚焦“作示范、勇争先”的目标要求，拼搏奋斗、务实进取，携手书写全面建设社会主义现代化江西的精彩华章，以优异成绩向党的二十大胜利召开献礼！

面对全球经济下行压力，内外部环境更趋严峻复杂，想要逆势奋进，迎头赶超，实现高质量跨越式发展，就必须把发展作为第一要务，把项目作为第一战略，下好招商引资“先手棋”，打好招才引智“主动仗”，借船行舟、借梯上楼，扬长避短，主动出击，共同谋划好招商引才这篇大文章。

春风吹，战鼓擂！一座城、一条心！奋战的号角已吹响！上饶市以开局就是决战、起步就是冲刺的状态，抢抓好时机，奋力开启高质量发展新征程。提高站位、敢于担当，闻令而动、勇当先锋，春节期间“重大项目不停工、重点企业不停产”，全力以赴推动一季度强劲开局，为实现全年经济社会发展目标任务奠定坚实基础。召开“项目大会战”动员大会，不断强化“项目为王”理念，着力提升项目谋划、项目储备、项目招引、项目保障、项目推进的能力，以项目建设稳投资、促增长，以项目建设提质量、增后劲，全市经济发展呈现蓬勃态势。立足“工业挂帅、项目为王”，坚持把优化提升营商环境当作“一号改革工程”来抓，始终坚持“一切围绕企业转，一切围绕企业干”的服务理念，从项目洽谈到投产达产“一管到底”。一个个项目落地开建，令人欣喜；一个个企业更是见证满载希望的日新月异，成为上饶高质量跨越式发展的实践者和推动者。上饶坚持以人才重点工作项目化实施为抓手，全力培养、引进、用好人才，以实际行动贯彻落实中央、省委人才工作会议精神，不断推动人才工作高质量发展。

为进一步创新招商引才方式，发挥市政府驻外联络处驻点招商引才作用，根据市委经济工作会议、“工业挂帅”工作会暨“开拓市场万里行、招商引资再出发”会议精神，决定市政府驻北京联络处加挂市政府驻京津冀招商引才中心牌子。市政府驻北京联络处主动扛起驻京津冀招商引才的责任，秣马厉兵，主动出击，围绕我市主导产业，紧盯“京津冀”，聚焦“全链条”，科学谋划工作布局，深入挖掘人脉资源，积极提升招商引才成效。主动对接饶籍在京党、政、军、企任职乡友，充分挖掘在京央企、国企等丰富人脉资源，发挥“一座城、一条心、一定赢”的精神，凝心聚力，共识共为，力争促成更多大项目、好项目在饶开花结果，以项目论英雄，以结果论雌雄，在全市招商引才工作中作示范、勇争先。

《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《努力成为可堪大用能担重任的栋梁之才》

2月1日出版的第3期《求是》杂志发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《努力成为可堪大用能担重任的栋梁之才》。

文章强调，年轻干部生逢伟大时代，是党和国家事业发展的生力军，必须练好内功、提升修养、增强本领，努力成为可堪大用、能担重任的栋梁之才，为实现第二个百年奋斗目标而努力工作，不辜负党和人民期望和重托！

文章指出，要信念坚定、对党忠诚。中国共产党成立一百年来，始终是有崇高理想和坚定信念的党。这个理想信念，就是马克思主义信仰、共产主义远大理想、中国特色社会主义共同理想。理想信念是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂，也是保持党的团结统一的思想基础。年轻干部要牢记，坚定理想信念是终身课题，需要常修常炼，要信一辈子、守一辈子。理想信念坚定和对党忠诚是紧密联系的。理想信念坚定才能对党忠诚，对党忠诚是对理想信念坚定的最好诠释。

文章指出，要注重实际、实事求是。坚持从实际出发、实事求是，不只是思想方法问题，也是党性强不强问题。从当前干部队伍实际看，坚持实事求是最需要解决的是党性问题。干部是不是实事求是可以从很多方面来看，最根本的要看是不是讲真话、讲实话，是不是干实事、求实效。年轻干部要坚持以党性立身做事，把说老实话、办老实事、做老实人作为党性修养和锻炼的重要内容，敢于坚持真理，善于独立思考，坚持求真务实。

文章指出，要勇于担当、善于作为。干事担事，是干部的职责所在，也是价值所在。党把干部放在各个岗位上是要大家担当干事，而不是做官享福。担当作为就要真抓实干、埋头苦干，决不能坐而论道、光说不练。担当和作为是一体的，不作为就是不担当，有作为就要有担当。凡是有利于党和人民的事，我们就要事不避难、义不逃责，大胆地干、坚决地干。

文章指出，要坚持原则、敢于斗争。坚持原则是共产党人的重要品格，是衡量一个干部是否称职的重要标准。对共产党人来说，“好好先生”并不是真正的好人。奉行好人主义，出发点就有问题，因为好的是自己，坏的是风气、是事业。共产党人讲党性、讲原则，就要讲斗争。党的干部都要有秉公办事、铁面无私的精神，讲原则不讲面子、讲党性不徇私情。共产党人任何时候都要有不信邪、不怕鬼、不当软骨头的风骨、气节、胆魄。

文章指出，要严守规矩、不逾底线。讲规矩、守底线，首先要有敬畏心。干部一定要知敬畏、存戒惧、守底线，敬畏党、敬畏人民、敬畏法纪。严以修身，才能严以律己。我们共产党人为的是大公、守的是大义、求的是大我，更要正心明道、怀德自重，始终把党和人民放在心中最高位置，做一个一心为公、一身正气、一尘不染的人。当共产党的干部，对个人的名誉、地位、利益要看得淡、放得下。

文章指出，要勤学苦练、增强本领。我们处在前所未有的变革时代，干着前无古人的伟大事业，如果知识不够、眼界不宽、能力不强，就会耽误事。年轻干部精力充沛、思维活跃、接受能力强，正处在长本事、长才干的大好时期，一定要珍惜光阴、不负韶华，如饥似渴学习，一刻不停提高。

省委书记易炼红：起步就冲刺、开局就决战，全力以赴推动强劲开局

1月27日，省委书记、省人大常委会主任易炼红深入鄱阳县，调研春节期间“重大项目不停工、重点企业不停产”工作情况。

易炼红强调，要深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，聚焦“作示范、勇争先”目标要求，坚持稳中求进工作总基调，牢牢把握“稳住、进好、调优”的原则要求，全力推动春节期间“重大项目不停工、重点企业不停产”，力争形成更多实物工作量，切实以“起步就冲刺、开局就决战”的强劲开局推动全年高质量跨越式发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

易炼红指出，春节期间“重大项目不停工、重点企业不停产”，全力以赴推动全省一季度强劲开局，是我省深入贯彻落实中央经济工作会议精神，坚持稳字当头、稳中求进，夯实“稳住”基础、激发“进好”动能、保持“调优”态势的实际行动，也是加快推动高质量跨越式发展、提升我省在全国的发展位次的必要举措。

易炼红强调，起步决定后势，开局关系全局。当前，江西正处在大有可为的重要战略机遇期，发展任务繁重，使命艰巨而光荣。各地各部门要提高站位、敢于担当，闻令而动、勇当先锋，确保春节期间“重大项目不停工、重点企业不停产”。要不断强化“项目为王”理念，着力提升项目谋划、项目储备、项目招引、项目保障、项目推进的能力，以项目建设稳投资、促增长，以项目建设提质量、增后劲。要用心用情用力帮助重点企业加足马力生产，鼓励和支持企业进一步加快项目建设、释放产能，以高起点开局、高水平起步，为“全年红”“全年稳”提供有力支撑。

省长叶建春：要以饿虎扑食的劲头招引项目，以虎啸风生的气势抓实项目！

1月24日，省长叶建春主持召开全省重大项目专题协调推进会议，他强调，各地各部门要深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，聚焦“作示范、勇争先”目标要求，全面落实“稳住、进好、调优”原则要求，牢固树立“抓项目就是抓发展、抓发展必须抓项目”的理念，以高质量项目建设推动高质量跨越式发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

叶建春对去年以来项目建设取得的成效给予了肯定，深入分析了存在的短板和问题。他说，当前，国内外发展环境错综复杂，保持经济平稳运行的难度持续增加。要切实把项目建设作为经济社会发展的强劲引擎，鼓虎劲、展虎威、成虎势，自我加压、迎难而上，在项目建设的大考场上“龙腾抒壮志、虎啸振雄风”。

——要以“饿虎扑食”的劲头招引项目。强化“项目为王”意识，时刻保持对大项目、好项目的“饥饿感”，坚定不移招大引强。要明确“招什么”，聚焦“2+6+N”产业布局和数字经济发展“一号工程”，着力引进一批高科技、高效益、高附加值、带动性强的优质项目。明确“靠什么”，强攻优化营商环境“一号改革工程”，打造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境，助推招大引强取得新突破。明确“怎么引”，高质量打造对外交流平台，积极主动承接粤港澳大湾区、长三角地区等沿海发达地区产业转移，提升招商引资的精准性和有效性。

——要以“龙腾虎跃”的行动推进项目。按照“前期工作要快、调度推进要勤、要素保障要全”的要求，算好“时间表”、定好“责任状”、细化“作战图”，争分夺秒、奋起而行，努力实现一季度“开门稳”。要把项目建设遇到的困难与产业链发展梳理的问题一体分析、协同解决，切实打通“堵点”、消除“痛点”。要充分利用春节走访慰问等契机，深入重大项目、重点企业、重点园区，了解项目建设情况，帮助解决实际困难，确保重大项目不停工、重点企业不停产、重要时段不停摆。

——要以“虎啸风生”的气势抓实项目。牢固树立“抓好项目是本职，不抓项目就是失职，抓不好项目就是不称职”的责任意识，始终把项目建设作为本地本部门发展的头等大事，强化责任机制、督查机制、考评机制，高效协同、合力推进项目建设不断取得新成效。要层层传导压力、人人强化担当，在项目建设的大战大考中出实招、见真章，尽显舍我其谁之英雄本色。要科学精准落实常态化疫情防控各项措施，牢牢守住安全、质量、环保底线，为项目建设提供坚强保障。

为人才施展才华发挥作用营造良好环境吴浩走访看望优秀人才代表

受省委书记易炼红同志委托，1月29日，省委常委、省委组织部部长吴浩走访看望优秀人才代表，向他们送去省委、省政府的新春祝福和节日问候。他强调，要深入学习习近平总书记关于新时代人才工作的新理念新战略新举措和视察江西重要讲话精神，搭建用才好平台，营造留才好环境，不断激发人才创新创造活力，激励他们在全面建设创新江西中大显身手、大展宏图，为全面建设社会主义现代化江西贡献更多力量。

科技人才是科技创新的核心力量，是全面建设创新江西的关键所在。要强化企业创新主体地位，加快完善创新生态，促进各类创新要素向企业集聚。吴浩勉励企业勇攀技术高峰，努力掌握更多核心技术、前沿技术，不断在新产业、新模式等方面寻求新突破、开拓新天地、彰显新作为。要着力完善引才机制，构筑人才高地，强化用才导向，以感情留人才，以事业留人才，让更多优秀青年人才扎根赣鄱大地、闪光科研舞台，推动全省迸发出创新创业创造的澎湃活力。

江西日报评与论版头条丨让更多青年人才挑大梁

要想在科技创新赛道上，实现从跟跑到并跑领跑，就要培养和集聚一批优秀青年科技人才。

抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。江西只有紧抓创新机遇，勇攀科技高峰，才能在激烈的竞争中立于不败之地。科技创新非一时之策，须久久为功。人才是科技创新的关键因子，而青年则是科技创新人才的重要组成部分。从某种程度上来说，青年科技人才能否脱颖而出，也是科技体制机制是否灵活和创新氛围是否包容的试金石。

习近平总书记在2020年召开的科学家座谈会上指出，要高度重视青年科技人才成长，使他们成为科技创新主力军。

培养青年科技人才挑大梁，需要树立长远的历史眼光。要健全完善重大科技项目组织管理方式，持续完善“揭榜挂帅”“赛马”等制度，让想干事、能干事、干成事的青年科技人才挂帅出征。要因才施策，针对青年科技人才的年龄、性格、专业、课题等，充分了解他们的思想和工作实际，制定个性化“培养菜单”，助推他们快速成长。

对青年科技人才自身而言，要坚定理想信念，胸怀报国之志，自觉把个人理想融入国家发展伟业；锤炼过硬本领，努力掌握专业领域最先进的知识和技术、最前沿的动态和趋势；弘扬科学家精神，涵养淡泊名利的品德风范，静心钻研、心无旁骛，努力创造无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的业绩。

青年科技人才就像一棵棵禾苗。禾苗的茁壮成长，离不开阳光雨露的沐浴，肥沃土壤的滋润。我们有理由相信，只要精心呵护，静心等待，创新江西定能迎来青年科技人才的“大丰收”！

群英荟萃赣鄱创新动能奔涌——全省人才工作创新发展纪实

人才，是江西强省之基，转型之要，竞争之本。省第十五次党代会报告提出，深入实施人才强省战略，不断优化人才环境，加大引才用才留才育才力度，让江西成为天下英才的重要首选地。不久前闭幕的省委人才工作会议，发出了“让人才成就江西，让江西成就人才”的进军令，明确了加快建设中部地区重要人才中心和创新高地的路线图。

一、释放人才创新创造活力

人才竞争，集中表现在人才机制、人才政策、人才发展环境的竞争。如何留住人才？江西的思路是：坚持人才环境和营商环境一起抓，努力打造近悦远来的一流人才环境，让各类人才在江西舒心、爽心、安心、开心。

二、构筑高能级创新平台

聚焦“作示范、勇争先”目标要求，全力推进高质量跨越式发展，人才需求更加迫切。面对新形势、新要求，江西主动应变，用新思路、新举措破题求解。在高能级创新平台引领下，科技创新的硕果正在加速孕育。人才荟萃、创新涌动的高质量发展画卷正在赣鄱大地徐徐舒展。

三、加快人才与产业融合聚变

人才，是推进高质量跨越式发展的第一资源；创新，是引领高质量跨越式发展的第一动力。而人才和创新的重要依托，在产业。有了产业依托，各类人才的创新创造活力竞相迸发。人才与产业深度融合，对全省经济社会发展的支撑作用更加充分。随着人才成就江西、江西成就人才的良性循环深度构建，江西高质量跨越式的人才支撑，日渐坚实有力。

陈云书记在全市领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班暨“思想再解放、作风再提升、开放再出发”活动开班式上强调：推动思想再解放作风再提升开放再出发为建设区域性中心城市打造现代化大美上饶不懈奋斗

2月12日上午，全市领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班暨“思想再解放、作风再提升、开放再出发”活动举行开班式。市委书记陈云出席并作动员讲话。他强调，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和省党代会精神，推动思想再解放、作风再提升、开放再出发，为建设区域性中心城市、打造现代化大美上饶不懈奋斗，以一流业绩迎接党的二十大胜利召开。

围绕实现"建设区域性中心城市、打造现代化大美上饶"新使命，陈云要求各级干部必须做到"六个始终坚持"。他强调,

——必须始终坚持解放思想。要通过解放思想、统一思想，进一步增强发展的动力活力，坚持从实际出发不教条、以市场为导向不盲目、以效益为中心不虚假，做到实事求是不折腾；吃改革饭、打创新牌、走开放路、借人才势，以更大的力度冲破各种瓶颈制约，做到开明开放不封闭；敢于探索新路，敢于担责拍板，做到敢闯敢试不犹豫。

——必须始终坚持以经济建设为中心。要牢牢把握经济建设这个中心，处理好中心工作和重点工作的关系，通过高效率完成每个阶段性的重点任务，达到推动发展中心工作的目的；处理好经济建设与党的建设的关系，做到以发展论英雄、以实绩论功过；处理好安全与发展的关系，深入践行总体国家安全观，全力做好防范化解重大风险各项工作。

——必须始终坚持共同价值观。要实现发展目标，必须万众一心、众志成城，真正的形成“一座城、一条心、一定赢”。具体要形成“四个生动局面”：把握好规范运作与创造性工作的统一，加快形成“奋发向上、求新思变、活力迸发”的生动局面；把握好部门利益与全局利益的统一，加快形成“相互支持、条块结合、整齐划一”的生动局面；把握好对上负责与对下负责的统一，加快形成“上下同心、众志成城、共谋发展”的生动局面；把握好主角与配角的统一，加快形成“一声号令、万马奔腾、千帆竞发”的生动局面。

——必须始终坚持事在人为。奔着问题去，跟着政策走，扛着责任干，努力在构建现代化产业体系、深化发展和改革双“一号工程”、区域消费中心建设、城乡建设、通道提升上求突破。

——必须始终坚持比学赶超。建立健全常态化调度、分领域调度、一体化督查等工作机制，把比学赶超落到全市抓发展、促改革、保稳定的各个方面，进一步铆足“比”的狠劲，增强“学”的自觉，激发“赶”的动力，强化“超”的气概，以更加奋发有为的精神状态和实际行动，负重前行、争先进位。

——必须始终坚持全面加强党的领导。要不断提升政治能力、统筹能力、专业能力，着力提高驾驭经济工作的能力；要面对面推动工作，硬碰硬解决问题，实打实完成任务，始终保持抓落实的韧劲；要廉政干事守底线、勤政干事创大业，涵养勤政廉政的品格，努力为上饶拼下一个美好的未来。

今日头条：工业挂帅奋力跨越

——上饶“工业强市”迈开矫健步伐

2月9日至14日，上饶市领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班暨“思想再解放、作风再提升、开放再出发”活动举办，通过实地巡查看项目，集中研讨搅思想，比学赶超再发力，吹响了新春强劲开局集结号。

工业兴则经济兴，工业强则城市强。

去年以来，上饶牢固树立“工业挂帅、项目为王”的理念，立足“建设区域性中心城市、打造现代化大美上饶”和“融入长三角、中部走前列”的发展定位，力促工业经济迈开高质量跨越式发展的矫健步伐。2021年，全市规上工业实现营业收入5040亿元，首次进入全省第一方阵，居全省第三；全市规上工业增加值增长12%，增幅全省第二；规上工业营业收入增长35.9%，增幅全省第一；工业固定资产投资增长25.3%，增速全省第一。

以项目为支撑，挺起工业脊梁

1月6日下午，上饶市举行“工业挂帅”工作会暨“开拓市场万里行、招商引资再出发”启动活动，现场集中签约新引进的招商引资项目28个，签约资金总额达347.3亿元。今年，共谋划市级重大工业项目332个，比上一年增加74个；总投资2731.98亿元，增长18.34%。一个又一个大项目的落地、建设、投产，为上饶挺起工业脊梁绘就了一幕幕新图景。打造“世界光伏城”快马加鞭。上饶加速实施“晶科三年千亿计划”，强力推进彩虹超薄高透光伏玻璃、晶科光伏材料“双倍增”等重大项目建设，着力培育形成以晶科能源为龙头的光伏产业发展生态圈。1月26日，晶科能源首次公开发行A股，在上交所科创板挂牌上市。建设江西重要汽车产业基地蹄疾步稳。通过实施“达产提效、满园扩园、企业上市、强链补链”四大工程，上饶加快推动整车达产提效、配套补链完善、产业集群发展，　一个千亿元级的汽车产业集群正快速崛起。　

以环境为支撑，打造创业沃土

近年来，上饶市积极对标一流、学习一流、争创一流营商环境，着力为项目破障、为企业减负，去年全市引领企业开展“开拓市场万里行活动”804次，签订订单总金额1325.3亿元，还为企业减税降费155亿余元。同时，聚焦重点企业、重大项目和重点难点问题，坚持定期召开全市工业要素保障会，全面推广“在建项目五人行”“百干联百企”“企业特派员”等服务机制，先后协调解决彩虹玻璃、汽车综合试验场等项目中的20余个难题。2021年，该市产业链链长制总链办共梳理汇总全市12条重点产业链涉及用工、用能、市场、融资等方面问题共294个，办结率达100%。营商环境的不断优化，有力激发了企业的创业热情和发展信心，吸引着一批大项目、好项目纷纷落户。去年，上饶共引进长城汽车、江铜精深加工、蜂巢能源等“5020”项目25个，其中百亿元项目3个；全年新增规上工业企业超300家。

以产业为支撑，加快转型升级

推动经济高质量跨越式发展，加快转型升级势在必行。

立足新发展阶段，上饶市牢牢抓住新旧动能转换这个关键，编制了《上饶市“十四五”制造业高质量发展规划》和3个产业专项规划，加快构建工业经济“2+4+N”的新型制造业高质量发展体系。

传统产业借势升级。依托光学产业传统技术优势，整合推动光学产业由镜片走向镜头模组、迈向物联网、实现光机电一体化，持续用力打造“中国光学城”；以江铜铜箔落户为突破口，着力提升有色金属产业精深加工水平，加快打造有色金属产业重要生产基地；深挖非金属建材产业潜能，推动水泥建材传统产业技改提能，推进黑滑石精深加工规模化发展，加快打造国内知名非金属新材料产业基地。

新经济活力迸发。深入实施数字经济“一号发展工程”，积极抢占数字经济未来发展的制高点，着力为转型发展注入强劲新动能。去年，全市大数据及关联产业主营业务收入达817亿元，增长61%。同时，上饶国际互联网数据专用通道获批建成运营；作为省内唯一入选城市，成功入选国家首批千兆城市；全市新建开通5G基站4539个，累计开通7698个，居全省第三。

融合发展纵深推进。加快工业互联网应用发展，去年对全市300余家企业开展工业互联网应用把脉问诊，先后组织申报了一批省级“5G+工业互联网”试点示范项目、工信部2021年新一代信息技术与制造业融合发展试点示范项目、“5G+工业互联网”大数据产业发展试点示范项目，加快推动企业“数”出精彩、“融”向未来。

上饶市政府驻京津冀招商引才中心揭牌仪式在京举行

2月13日上午，上饶市政府驻京津冀招商引才中心揭牌仪式在北京举行，市委书记陈云出席并揭牌，仪式由副市长郭峰主持。

市委常委、组织部部长任海斌宣读了《关于成立驻京津冀招商引才中心的通知》和《关于聘任招商引才顾问和招商引才大使的通知》，市委书记陈云，市政府副秘书长、市政府驻北京联络处党组书记李环宇为上饶市政府驻京津冀招商引才中心揭牌，为招商引才顾问王海波、招商引才大使舒骋授牌。希望广大饶籍乡友围绕我市主导产业，紧盯“京津冀”，聚焦“全链条”，进一步发挥平台作用，科学谋划，主动对接、深入挖掘，积极提升招商引才成效，发挥“一座城、一条心”的精神，凝心聚力，共识共为，多为家乡发展出谋划策、献计出力，共同为建设现代化大美上饶再做贡献，再立新功。

大

论

坛

“京津冀招商引才虎啸风生争做领头雁项目论英雄”

★李德水：我对“招商引才”的一种认识

作者：李德水，上饶市驻京人才工作联络站名誉顾问，全国政协经济委员会原副主任、国家统计局原局长

＂招商引才”的提法很有新意。它与“招商引资＂相比，重点不是引入资本而是引进人才，体现了以人为本的精神，强调了在生产诸要素人的能动性是第一位的重要思想。我觉得这非常正确，也十分切合实际。引进人才又有多种形一式。例如招聘外地优秀人才充实各级领导岗位，引进科人才推动创新等。这些都很重要。而我想建议的是另一种思路，即从经营成功的外地企业中物色管理骨干（如副总）把其所在企业的资金、技术、管理经验、销售管道等都一起带到上饶（包括各区县）对应現有企业，并担任重要职务。双方企业签订合同，在多少时间内把我方企业面貌改变技术提高效益增长，对方企业和引入人才得到相应囬报。这种方式意在搞活办好现有企业，盘活存量。这方面的潜力是很大的，且对双方企业都有好处，不必盲目扩张地盘、铺新摊子。建议不妨尝试一下。

——李德水

2022年2月20日

★郭峰：招商引才“三要素”

作者：郭峰，上饶市副市长

——要千方百计提升招商效果，强化招商信息共享，加快招商APP应用，建立招商引资项目资源库，实现资源共享、信息互推。

——要优化招商项目对接，建立从项目洽谈、跟踪、签约、开工、建设等全过程的保障机制，及时解决项目涉及的土地报批、用能、原材料供应等问题。

——要细化招商服务内容，提升落地项目服务水平，加大企业用工、融资、市场帮扶力度，努力为招商工作创造氛围、优化环境。

★易中舸：创业期是中小企融资领域的重中之重

作者：易中舸，上饶人，中国中小商业企业协会常务副会长

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主业集中、核心竞争力、商业模式、治理规范与市场业绩都是企业核心价值的组成要素，它们是相互彰显相互促进的有机结合体，任何一个因素单独拿出来考量意义都不大。对企业而言，资本运作并非目的，资本运作只是用来完成企业价值体系建设，提高竞争力的一种工具。

同样，如果只把资本市场各项价值要素作为目标，而忽略企业基本面及商业内涵建设，一味追求资本市场价值要素建设，最终结果很可能适得其反。但事实上有很多企业包括一些投资机构，在具体操作上本末倒置，为追求所谓的资本市场价值而构建企业发展战略。已破产的、曾广受国际投资机构追捧的ITAT就是个典型案例。类似的案例还有很多。从实践角度，这是资本市场逐渐发育过程中的我国中小企业必然付出的一种代价，关键是中小企业要及时从中汲取教训，避免为一些似是而非的理论及操作模式误导。

需要进一步提醒企业的是，预期的和现实的，毕竟存在本质的不同，它们之间，或许存在一条永远也不能跨域的鸿沟。这个提醒我想对投资机构而言也同样适用。我们接触企业时，总会尽量引导企业少提上市，少提这个方面的压力，而应把尽量多的时间和精力，用在对企业基本面建设的探讨和研究上。最好的商业模式永远存在，只是在此之前没有发现，还没有到达那个目的地而已。比拼敏锐，比拼战略，比拼速度，比拼执行力，这是企业唯一应当做的。

从资金需求特点的角度，中小企业的发展阶段一般分种子期、创业期、成熟期及扩张期。从早期到后期，构成了一个金字塔型的需求结构。不同阶段有不同资金需求，融资方式也据此不同。因为风险系数及回报率等因素，应该说越早期融资难度也越大。

除种子期外，在其他阶段的融资服务也都做过探索，积累了一些心得和经验。我个人认为，对我国的产业融资服务机构而言，创业期融资是整个产业融资服务领域里最艰巨也最重要的任务。成熟期和扩张期，企业往往有大量金融工具为其提供周到的服务。而创业期在企业发展过程中，是最具有决定性意义、也最需要被服务和扶持的关键性阶段，但这个阶段往往容易被忽视。

解决我国中小企业融资难的重点领域和关键领域，在创业期企业的扶持。该领域问题解决的好，对改善我国整个经济体系的运行质量将带来不可估量的积极意义。决策部门在这个方面应该会拿出更为行之有效的手段。

客观说，银行自身的功能不仅完全涵盖，且远远超出或优于这些机构所具备的各项功能。大多数银行所需做的仅仅是只是借鉴类似基金和投行机构对企业扶持和服务的理念和专业技术。每次看到银行的利润排名表，都不免感觉复杂。国家设立银行的目的是什么？应该不是让其成为一种纯粹的商业盈利机器。银行从其本质意义而言，是国家用来进行产业推动和产业孵化的工具。站在经济整体运行的角度，考量银行质量优劣与否的首要标准，应当是其所扶持企业的数量规模、投放额度及所扶持对象的综合效益，而绝非仅仅是银行自身的利润指标。

借助基金及投行的产业扶持理念和技术，发挥银行资金在产业孵化方面的杠杆性功能及产业效益放大功能，在这点很多外资银行和部分国内区域性中小商业银行做出了很好的榜样，很值得相关业界的思考和借鉴。事实上，银行放宽中小企业进入门槛，延展服务技术与内涵，这与银行的利益驱动机制绝无相悖，相反，个人认为，对银行而言，这个领域存在极为可观的可持续发展空间。

很高兴地看到，主管部门对地方融资平台建设一直极为重视，连续出台多种措施，推动政府与社会联动合作，建立和完善市场化机制，改善中小企业融资处境。滨海国际股权交易所就是一个堪称典范式的举措。股交所是一个创举，其很大贡献是成功建立了一个跨区域的、功能较为齐全的融资平台，在相当程度上，缓解了我国中小企业融资信息不对称现状。

★ 胡来福：科学规划精准施策全力推进招商引资工作开创新篇章

作者：胡来福，上饶人，中国建筑装饰集团办公室高级经理

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近年来，我市坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，坚持以招商引资上项目为主题、为抓手、为引领，持续加大工作力度，取得了较好成效，但目前招商引资竞争日益激烈，实际上已经不是在“招商”，而是在“抢商”。招商方式是招商成功的关键一环，我市招商引资工作需不断解放思想、创新理念，充分发挥区位、资源、人文优势，切实围绕主导产业，以园区为载体，大力开展策划式招商、选择性招商、超前式招商，实现招商引资数量、质量和层次的全面提升，着力抓好三项工作：

推进专业化精准招商。招商越专业，目的性越强，针对性也越强，对别人的感召力也越强。如果我们还是和别人一样突出经济优势、区位优势、资源优势，虽然这很必要，但是从现阶段来讲吸引力不大，关键是我们产业方面基础还比较薄弱、专业化人才队伍、专业性项目推介还不够有力。所以，招商引资需加强分析研判，找准自身定位，根据我市既有的产业基础，精心设计好招商项目，搞好针对性的专业化招商。同时也要做好充分的前期联络和感情投入，及时推进信息的沟通，再而推进资金、项目、技术的落地。

开展区域性驻点招商。就是瞄准一个地方，集中进行招商，全面承接产业转移。比如，昆山市是招商引资最活跃、发展最快的一个城市，采取的办法就是区域性的定向招商，先把台湾几家企业请到昆山，通过企业之间的配套关系吸引台湾其他企业过来落户，这就是昆山的经验。我们需借鉴有关地方政府的先进经验，组织专门力量，研究境外跨国公司和域外大企业、大集团特别是上市公司的发展动态及投资意向，选准目标，主动上门，加强联系，增强招商的主动性；同时，在京津冀、长三角、粤港澳等发达省、市派驻小分队常驻招商。各驻外办事处都要把招商引资作为工作的重点，积极为招商引资服务。

凭借产业链扩大招商。所谓产业招商，就是以产业为依托，借助本地比较优势和合理的产业定位，围绕产业的主导产品及其上下游产品进行招商的新模式。在具体操作中，产业招商瞄准高端产业，高起点引进优质项目，特别是新兴战略产业。一是深入研究产业，确定招商重点。围绕区域产业发展规划，根据产业发展条件，着眼产业发展趋势，确定招商重点产业和重点项目，建立完善招商项目库。二是广泛收集信息，锁定招商对象。紧扣产业发展链条，全面梳理产业链项目，本着差什么引什么、弱什么补什么的原则，系统筛选全国乃至世界重点招商目标企业，锁定招商对象，推动聚链招商、补链招商。三是实施定点招商，引进产业项目。瞄准招商重点地区、重点企业，坚持主动走出去、积极请进来，开展一对一联系、点对点招商。着眼国家战略性新兴产业发展，研究适合本地发展的战略性新兴产业，实现招商新突破。四是瞄准重点企业，引进龙头项目。针对我市产业发展现状与趋势，瞄准大型国企、世界500强等重点企业，采用高密度、多频率、不断线的小分队招商方式，千方百计引进重点产业龙头项目。

栽下“梧桐树”、引来“金凤凰”。各级政府部门进一步强化服务保障，各司其职、密切配合，按照职责分工，按照目标任务，进一步改善投资硬环境，优化服务软环境，切实营造引商、亲商、安商、富商的浓厚氛围，为投资创业者创造良好条件，为推动上饶经济社会持续健康发展奠定坚实基础。

创新是第一动力，人才是第一资源。近年来，上饶市以大招引、大平台、大服务为着力点，创新招引方式，优化发展环境，推动高层次产业领军人才向产业融合加速集聚，激活“人才引擎”，按下上饶经济发展“加速键”。