以下文章来源于火事杂谈 ,作者禅茶诗书
火事不是小事,这里专门说说消防那些事儿。
本文转载自公众号火事杂谈,作者:禅茶诗书。
大家好。刚才大家都发了言,借这个机会我也说几句。
春节马上就要到了,大街上、商场里都非常热闹,可大家还依然坚守在一线开展工作,丝毫没有过年的味道,这本身就很让人感动。“百姓过节我们过关”,不知这话谁说的,我觉得很贴切、很恰当,但也让人感到很辛酸、很无奈。
现在大家的任务都很重,本来年前不再计划开会了,但哈尔滨大火调查报告一公布,尤其是追责的事儿一传出来,大家都非常关注,我自己也受到很大触动,不得不重新思考一些问题。想来想去,我觉得还是有必要把大家召集在一起讨论讨论。
因为“8.25”一把大火,松北区大队大队长、副大队长、再加上管片的3个参谋,5个人都将面临着涉嫌玩忽职守罪的刑事责任。一个好端端的大队因为一把火一下子就彻底覆灭了,这的确令人震惊。
我特意上网搜了一下杨丹。杨丹作为大队长、作为一名年轻女性,曾在基层中队任职,据说6年参加灭火战斗和抢险救援1500多次,先后荣立个人一等功1次、二等功1次、三等功3次,还被评为黑龙江省首届“十佳消防卫士”“岗位练兵先进个人”“优秀警官标兵”“全国优秀人民警察”“全国消防部队优秀共产党员”“全国巾帼建功标兵”等。2005年8月,杨丹还光荣参加第七次全国公安保卫战线英雄模范立功集体代表大会,受到了中央领导同志的亲切接见。2006年3月,她被全国妇联评为“三八红旗手”。她所在的中队2次被评为基层建设先进单位,她本人3次被评为基层建设先进单位标兵,群众亲切地称她为“消防队里的花木兰”。
就是这样如此优秀的一个“花木兰”,却因为一把大火而面临玩忽职守的刑罚,怎么可能不令人震惊?!
我一直在想,杨丹那么优秀都能因为一个意外而锒铛入狱,我们干同样的工作,我们还没有她那么优秀,如果我们也遇到同样的事情,是不是意味着谁也终将无法逃离?
刚才有的同志说追责有问题。说不去检查有责任、去检查了还有责任、管片的参谋有责任、当领导的还有责任,不管怎么干、不管怎么说,全都是责任,只要出了事就跑不了。无限追责让人无所适从,真不知道这工作该怎么干了。
有的同志说,即使工作再认真、再负责,谁也不敢确保不着火。着火就追责,有点像赌博,赶上了只能认倒霉,别的没办法。
有的同志说这种事故调查处理有个潜规则:事故死了多少人,就得有多少人被判刑,说这是不成文的“1:1”,所以有的时候难免被“凑数”。
有的还说可能会遭遇“腐败压榨”。如果不承认、不担责,那好,即使你监督执法没问题,那查查你有没有其他问题,尤其是有没有吃吃喝喝的腐败问题。这方面,稍微挂拉一下就会有破问题,谁也别说自己就是纯粹干净、绝对没问题的。
凡此等等,大家所说的我都理解,但我一直在想,难道真的是摊上着火的事就注定要坐牢吗?如果不是这个样子,那导致坐牢的真正原因是什么?如果是这个样子,那么问题又出在哪呢?
既然是法治社会,既然是依法治国,那么一切就得依法依规来评判。什么叫应该检查?大家都是搞监督的,范围、频次,大家有没有清晰的概念?什么叫负责任的监督检查?大家天天在监督、天天在检查,那么监督检查的内容、标准、广度和深度又是什么?查到什么程度算不失职?检查发现了问题,接下来可能是罚款、查封、三停等等,执法受干扰执行不了怎么办?尤其是停业,涉及到影响社会生产生活的我们自己说了算不了,只能报给政府,那到底报不报、报没报?如果上述问题理清楚了,而又没有其他什么乱七八糟的东西可以被人家抓住把柄,那还会坐牢吗?
所以,我觉得从我们自身来讲,想要着火却不摊责任确实很难,但是不是就绝对做不到呢?为什么包括我在内的大家,我们每个人都坚信“不出事拉倒、一出事肯定完蛋”这个信条呢?这是不是也说明我们的工作确实存在着不妥当、不周全、不到位、不规范、不严谨、经不起推敲和考验的地方?
大家都抱怨人少事多干不过来,所以注定会顾此失彼留下纰漏。我就在想,我们究竟能不能干一码说一码,要么不干,要干就干到位呢?那样的话,肯定是在数量上落后,但以数量换质量,我觉得值。执法指标完成不了顶多挨批,但执法质量过硬最起码不至于那么容易坐牢吧?
在当前的工作管理模式下,大家可能觉得我的想法很天真、很幼稚,我也知道这确实很幼稚,但不幼稚又有什么其他好办法呢?我实在想不出来,因为我们不可能长出三头六臂来去应付那么多的事!
看来,在期待消防监督管理模式尽快改革的同时,我们也只能最大限度地寻求“自保”了。我说的自保,不是消极的不作为,而是更加积极地科学作为。因此我建议:
1.从今天开始,我们每个人都要记好工作日记。一周7天,一天24小时,时间是怎么过的,都把它记得清清楚楚、明明白白。如果哪天一旦出了什么事,咱就把这东西拿出来,让调查组看看,让他们看看咱五加二、白加黑、人家过节咱过关的节奏到底算不算失职渎职、玩忽职守!
2.从今天开始,我们每个人的工作都要时刻对标尽职免责。我们要始终把个人安全放在首位,每宗执法、每个环节都要用是否摊责来衡量干不干、对不对。
3.从今天开始,我们每个人都要进一步加强业务学习。尤其是执法,要搞清楚监督的范围、频次,检查的内容、标准,处理的程序、幅度等等。“要么就不干、干了不断线”,这应该成为我们的规矩。
4.从今天开始,我们不要再为了所谓的执法数据而凑数执法,我们也不再考虑政府领导的难处而不去报告一些事情。我们不但要报告,而且要及时地、以书面形式郑重其事地报告。“不要把炸弹攥在自己手里”,这不是玩心眼、不是踢皮球。相反地,它恰恰是各司其职、各尽其责的起码要求。
我知道我的想法很幼稚,但我实在是没有别的办法了。作为大队长,我不但要考虑自己的安全,我也有责任、有义务考虑我们每一个人的安全。如果为了追求执法数据的表面光彩而留下隐患漏洞,让大家时刻面临坐牢的风险,那样的话,即使将来我侥幸逃脱罪责,那也对不起大家,那我也是正八经的罪人。至于上头,没事!我顶着!
我觉得今天的讨论很值,这几乎决定了我们的未来。哈尔滨的惨痛教训在我们这里成了反思的钥匙,这是悲剧,也是喜剧,这就是社会与人生。
好了,包括我在内,我们大家以后千万别再只知低头拉车不知抬头看路了。明天就是春节了,大家下午该采购采购、该过年过年,好好休整休整。磨刀不误砍柴工,理好思路轻装上阵,事半功倍的效果就出来了!
给大家拜个年吧,祝大家开心健康顺利、家庭和睦幸福。
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