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新疫情仍未停歇，层层加码问题引发重视。本周疫情继续升温，国内日度新增本土确诊+无症状近4万例，较上周增加近1.5万例，仍处在快速上行期。国家卫生健康委、国家疾控局已经派出工作组，督促指导地方坚持第九版防控方案和二十条措施不动摇、不走样。

• 乌鲁木齐宣布已实现社会面基本清零，将分阶段有序恢复低风险区生活秩序；

• 郑州11月30日将转入常态化动态清零 城市秩序陆续恢复；

• 上海进一步加强来沪返沪人员健康管理，来沪返沪人员抵沪不满5天者，不得进入餐饮、超市等公共场所。

工业企业利润增速继续下行。国家统计局网站信息显示，1—10月份，全国规模以上工业企业实现利润总额69768.2亿元，同比下降3.0%（按可比口径计算，前值为-2.3%）。在41个工业大类行业中，19个行业利润总额同比增长，22个行业下降。石油和天然气开采业利润总额同比增长1.10倍，煤炭开采和洗选业增长62.0%，电气机械和器材制造业增长29.0%，电力、热力生产和供应业增长28.1%，汽车制造业增长0.8%，专用设备制造业增长0.3%，农副食品加工业下降1.0%，计算机、通信和其他电子设备制造业下降2.9%，化学原料和化学制品制造业下降3.6%，通用设备制造业下降4.4%，非金属矿物制品业下降13.3%，纺织业下降16.4%，有色金属冶炼和压延加工业下降20.0%，石油、煤炭及其他燃料加工业下降70.9%，黑色金属冶炼和压延加工业下降92.7%。

央行全面降准，LPR报价持平上月。央行决定12月5日全面降准0.25个百分点(不含已执行5%存款准备金率的金融机构)，共计释放长期资金约5000亿元。这也是央行年内第二次降准。央行表示，此次降准旨在保持流动性合理充裕，促进综合融资成本稳中有降，落实稳经济一揽子政策措施，巩固经济回稳向上基础。中国11月LPR出炉，1年期LPR为3.65%，5年期以上LPR为4.3%，均与上月持平，连续三个月维持不变。

国务院常务会议部署稳增长政策。会议提出，加大金融支持实体经济力度，适时适度运用降准等货币政策工具，保持流动性合理充裕。会议强调，要推动重大项目加快资金支付和建设，带动民营企业等社会资本投资。稳定和扩大消费，支持平台经济持续健康发展，保障电商、快递网络畅通。落实因城施策支持刚性和改善性住房需求的政策。推进保交楼专项借款尽快全面落到项目，激励商业银行新发放保交楼贷款，促进房地产市场健康发展。

央行、银保监会联合召开全国性商业银行信贷工作座谈会，央行拟发布保交楼贷款支持计划：

• 全国性商业银行信贷工作座谈会要求全力做好稳投资促消费保民生各项金融服务，加大对重点领域、薄弱环节和受疫情影响行业群体的信贷支持力度，全力推动经济进一步回稳向上。保持房地产融资平稳有序，稳定房地产企业开发贷款、建筑企业贷款投放，支持个人住房贷款合理需求，支持开发贷款、信托贷款等存量融资在保证债权安全的前提下合理展期。

• 央行、银保监会正式发布《关于做好当前金融支持房地产市场平稳健康发展工作的通知》，从开发贷款、信托贷款、债券融资等方面全面支持房地产融资。国有六大行落实“地产16条”，与多家房企签订合作协议，已披露的意向性授信额度高达12750亿元。

• 央行近期拟发布保交楼贷款支持计划，至2023年3月31日前，央行将向商业银行提供2000亿元免息再贷款，支持商业银行提供配套资金用于支持“保交楼”，封闭运行、专款专用。支持范围包括两个方面：一是为“保交楼”专项纾困政策提供配套融资；二是推动化解未交楼个人住房贷款风险，支持已出售、但逾期未交付，并经过金融管理部门认定的项目加快建设交付。

美国11月经济景气度下行，但11月消费者信心、10月新屋销售与耐用品订单均好于预期。美国11月Markit制造业PMI初值为47.6，服务业PMI初值为46.1，综合PMI初值为46.3，再创新低，且不及市场预期。11月密歇根大学消费者信心指数终值56.8，好于预期和前值。10月新屋销售与耐用品订单均好于预期，其中新屋销售总数年化63.2万户，耐用品订单环比升1%。

欧洲经济景气度持续处于低位，但好于预期。欧元区11月Markit制造业PMI初值为47.3，连续五个月低于荣枯线，但好于预期的46，服务业PMI降至48.6，综合PMI初值则由10月的47.3升至47.8。德国11月制造业PMI初值回升至46.7（预期45），服务业PMI初值46.4（略好于预期），综合PMI录得46.4（三个月来的最高水平）。法国11月制造业PMI初值升至49.1（预期47），服务业PMI初值49.4，综合PMI初值录得48.8。英国11月制造业PMI初值持平于46.2（预期45.8），服务业PMI初值为48.8（预期48），综合PMI初值为48.3（预期47.5）。日本11月制造业PMI初值49.4，服务业PMI为50，综合PMI为48.9，均较前值下降。

美联储会议纪要发布，抗击通胀仍然重要，但开始担忧衰退情形。大多数美联储官员支持放慢加息步伐；一些美联储官员希望在加息步伐放缓前看到更多数据；与会者表示，鉴于货币政策存在不确定的滞后性，较慢的加息速度将更好地让FOMC评估实现目标的进展情况。美联储内部经济学家在会上告诉委员们，明年经济衰退可能性升高至50%左右。与会者一致认为，通胀压力几乎没有减轻的迹象；与会者普遍指出，通胀前景的风险仍向上行倾斜。

个人养老金：人社部宣布个人养老金制度25日起启动实施，首批在北京、上海、广州、西安、成都等36个先行城市或地区实施。首批23家入围个人养老金账户的银行，可正式开通个人养老金账户。多家银行透露，即将引入专属养老储蓄、理财、基金和保险产品。多家基金公司宣布养老基金Y类份额开卖，自11月28日起投资者可以通过个人养老金账户进行申购。

内部“吹哨人”：证监会拟完善证券期货违法违规行为举报工作规定，重奖内部“吹哨人”，最高奖励金额提升一倍至120万元。另外，每案奖金限额从10万元提升为30万元。举报在全国有重大影响，或涉案数额巨大的案件线索，每案奖金限额从30万元提升为60万元。

反不正当竞争：市场监管总局拟修订反不正当竞争法，本次修订将完善数字经济反不正当竞争规则，规范治理新经济、新业态、新模式发展中出现的扰乱竞争秩序的行为。修订草案结合数字经济领域竞争行为的特点，针对数据获取和使用中的不正当竞争行为、利用算法实施的不正当竞争行为，以及阻碍开放共享等网络新型不正当竞争行为作出详细规定。

郑   峰

黄伟斌

陈   达

刘   茜

康子建

张儒曈