梵华说印度(45)：饮鸩止渴的印度封杀令

进入2020年6月，中印两国关系又一次走入了谷底。虽然中印两国关系周期性的起起伏伏已是常态，这对长期关注中印局势或从事中印经贸往来的人员来说，一点都不足为奇。但是在史无前例的新冠疫情的巨大冲击下，中印两国此刻的关系也的确面临着更为严峻的挑战，考验着两国执政力量的大智慧。

印度的新冠疫情进入5月，累计感染人数就如同脱缰的野马，一骑绝尘而去。到6月29日，印度累计确诊病例已经达到56万多，位列全球第四；单日新增病例高达17374例，位列全球第三。严重的新冠疫情对印度经济的影响是非常巨大的，在此重压之下印度执政党通过中印边境对峙来转移视线和转移矛盾也在意料之中。不过，相对于中国政府一再顾全大局，管控舆论，努力促使边境对峙回归理性、和平解决的善意举措，印度政府却未能有效管控舆论，平息事态，甚至还推波助澜印度民族主义情绪，出台了“禁止59款和中国有关联的手机应用”的荒唐政策，让人大跌眼镜。

依我看来，印度政府出台这个政策是非常愚蠢的行为，如同打出一记七伤拳，但却是自伤一千，伤敌一百的离奇效果，颇得葵花宝典“欲练神功，必先自宫”之真传！印度禁止中国APP的政策短期内迎合了一部分狂热的印度民族主义情绪，对印度本土部分APP软件公司抢夺市场份额有利，但是从长期角度来看，弊端更加明显，是非常典型饮鸩止渴般的短视行为！  

正如中国驻印度使馆发言人嵇蓉参赞就印度阻止部分中国手机应用发表声明中所述：“印方措施选择性地特定针对部分中国应用程序，歧视性地采取限制，理由模糊牵强，程序有违公正公开，滥用国家安全例外，涉嫌违反世贸组织相关规则”。印度政府的这一举措不仅是对中国投资者对投资印度信心的打击，也是对全球投资者对印度投资信心的打击。

良好的投资环境体现在政府对规则的尊重，对合法投资者的保护。印度政府出台的“禁用中国APP”的政策，打着“从事的活动有损印度主权和完整、印度国防、国家安全和公共秩序”这样堂而皇之的理由，但是谁又会是傻子看不出来这是因中印加勒万河谷对峙而对中国的报复呢？印度对规则的玩弄已经不是一次两次了，此前2013年印度随意解读税法，向诺基亚公司额外征收3800万美元的税款，引起轩然大波。还有日本东芝，中国台湾富士康，甚至印度本国的塔塔集团等等国际大公司都曾吃过印度中央或地方政府的大亏。投资者最看重的是资本的安全，而政府对规则的朝令夕改或者不尊重则是巨大的投资风险，对投资者杀伤力极大，会极大影响投资者对政府所在国的投资信心。

印度这么多年有比中国更加宽松有利的国际发展环境，但是从下图1982年~2012年中印两国吸引外资和GDP对比图可以清晰看到：中国自上个世纪90年代开始，每年吸引外资总量（深蓝色曲线）就领先印度（翠绿色曲线），特别是2000之后，中国的招商引资政策更加健全并能严格得到贯彻执行，吸引外资总量因此得以大幅攀升。而吸引外资总量和GDP发展曲线保持了同步变化的趋势，则说明吸引外资对中国和印度的经济发展都是至关重要的推动因素。相比之下，印度在这20年中，吸引外资则增长缓慢，说明了国际投资者对印度市场的谨慎，而究其根源恐怕还是来自于国际投资者对印度政府的信心不足。

2020年6月29日，国际信用评级机构标普确认，中国的主权信用评级为“A+/A-1”，展望稳定。而6月10日标普宣布，维持印度主权信用评级为“BBB-”的最低投资级评级，评级展望维持在稳定。国际评级机构穆迪则在最新的评级中将印度主权信用评级从“Baa2”下调至“Baa3”，评级展望维持在“负面”。中国赢得这样优异的成绩可不是通过煽动民族主义情绪换来的，相反，我国虽然同美国、日本、欧盟、澳大利亚也有政治上的矛盾，特别是最近和美国闹得比印度严重多了，但是我们国家对美国等国际投资者的保护是绝对不含糊的，政治上的吵闹绝不妨碍来华规规矩矩做生意的投资者，保持了对规则的尊重，对承诺的忠诚，这是中国取得成功的重要经验。印度这次针对中国投资者肆意妄为，是对国际规则的践踏，对公正的蔑视，将不可避免的导致印度投资环境的恶化。

▶ 扩大印度对华贸易逆差，恶化印度金融状况   

据中国海关总署数据：2019年中国和印度的贸易总值是6395.2亿元人民币，同比增长1.6%，其中中国对印度出口5156.3亿元，增长2.1%，自印度进口1238.9亿元，下降0.2%，中国对印度贸易顺差是3917.4亿元。中印之间存在巨大的结构性贸易不平衡现象，主要是因为印度制造业不发达，大量从中国进口各类商品和原材料，而印度对中国能够出口的产品有限，附加值偏低。

印度最近几个月对中国投资准入、海关清关、手机APP禁用的一系列有针对性的歧视行为，不会从根本上改变印度从中国大量进口的现状，因为物美价廉的中国产品在印度是有刚需的，而且短期内印度本地和海外也很难找到替代供应渠道。但是，如果印度政府继续恶化事态，对中国采取歧视政策，势必会影响印度对华出口，毕竟印度大部分出口商品并不是中国的唯一供应渠道。从总体看来，只能更加扩大印度对华贸易逆差。

吸引中国的投资是印度减少因对华贸易逆差而导致外汇收支不平衡的重要手段，这在中国经济逐步崛起而传统西方国家日渐式微的国际大环境中，本应是印度吸引海外投资极为重要的努力方向。可是，印度常常通过边境问题来烦扰中国，使得中印友好之路坎坷无比，双方经贸合作自然深受影响。堂堂十三亿人口的大国印度，在2019与中国的贸易总额（约6395亿人民币）居然比不过人口不到一亿的越南（约7079亿人民币）。好不容易这两年中国对印度投资，特别是互联网领域投资出现了稳步增长的良好势头，但是印度这次对中国手机应用的禁止政策，无异于给中国投资者当头一棒，让原本就对印度市场心存顾虑的中国投资者更是心有余悸，再想重拾中国投资者的信心那可就难上加难。这对已经在新冠疫情下遭受重创的印度金融，恐怕更是雪上加霜。

（十三亿人口的印度对华贸易额不及不到一亿人口的越南）

▶ 无助于印度的产业发展，恶化印度就业形势   

表面上，对中国手机APP的禁用给印度国产手机APP行业带来了机遇，但是这种闭门造车的方式不仅无法取得预期效果，甚至会拉大同国际先进APP公司的差距。中国改革开放40多年的经验告诉我们，同世界一流强手合作，学习经验，逐步本土化，才是可行之道。保护和溺爱只会宠坏了孩子，培养出缺乏竞争力的庸才。

另外，给印度本土APP带来机遇的同时，也会同时导致服务于中国APP印度本地化公司的大量印度员工遭遇裁员危机，更不要说因为中国投资减少带来潜在就业机会的丧失，综合权衡，可能得不偿失。在国际货币基金组织（IMF）6月24日发布的最新《世界经济展望》报告中，IMF预计2020年印度经济将收缩4.5%，这必将导致严重的失业危机。然而，就在这样的困难时刻，印度政府却要赶走中国投资者，人为制造更多的失业人口，进一步恶化原本就不容乐观的就业形势，真不知道有没有一点经济头脑？

▶ 狂热民族主义的兴奋剂，恶化印度政治环境   

毫无疑问，印度政府出台禁用中国手机应用的政策，是在目前印度狂热民族主义的舆论之下诞生的。这样的民族主义情绪，就如同兴奋剂，只能获得一时的快感。药效退却之后，依然需要面对严峻的经济危机现实。

民族主义情绪解决不了吃饭问题，狂躁之后，发现家里锅碗瓢盆砸个稀烂，自己又做不出来，米缸眼看也快见底了，还得去找朋友帮忙。可是，周围原本的好朋友都得罪光了，挑唆的“盟友”又口惠而实不至，最后受苦的还是自己和家人。解决不了疫情危机下印度的经济困境，一旦印度老百姓的生存受到了挑战，再多的民族主义也救不了印度的执政党。

在印度的政治环境中，经常出现不同部门政策互相矛盾的地方，内耗很严重。这次印度信息技术部的骚操作，一下子把印度政府多部门数年来对华招商的努力成果一夜归零。这不仅会加剧执政党内部的矛盾，反对党也肯定会借题发挥，印度的政治环境将会更加恶化。

总而言之，印度政府在新冠疫情肆虐的2020年上半年，各种针对中国的不友好的行为，伤害了中国人民的感情，也让中印建交70周年的友好氛围荡然无存。印度针对中国手机APP的封杀令，不仅仅封杀了中国投资者对印度的期望，也封杀了印度政府试图以公平公正形象赢得全球投资者青睐的希望。捡了芝麻丢了西瓜、饮鸩止渴可能是对此做法最形象的描绘了，最终结果只能是搬起石头砸了自己的脚！