杨承军：拜登赢得大选，我对下一步中美关系提出六点建议

拜登当选后对华战略的影响

作者：杨承军，教授，博导，享受国务院特殊津贴

美国大选经过了举世无双和剑拔弩张的坎坷争斗，终于尘埃落定，迎来了拜登入主白宫的结局。尽管特朗普还在进行挣扎，但是毕竟大势已去，等待他的很可能将是牢狱之灾。下面我谈两点：

第一，对华基本战略不会改变

拜登上台后，对中国的国家战略和军事战略将发生什么影响和变化？简单说就是两句话，一是美国把中国视为战略对手的本质不会改变，二是中美关系会有所缓和和改善。我做出以下分析和判断：

一是美国遏制中国的基本战略不会改变。把中国视为美国的战略对手，已经成为共和党、民主党等主流党派和大部社会民意的主要共识，美国视中国为敌的国家战略和军事战略不会改变。民主党昔日提出的“重返亚太”和“亚洲再平衡”战略将得以继续。

二是遏制中国的军事战略必然放缓。包括对中国的敌对姿态、包括军事挑衅行动都会放慢节奏。因为美国有太多迫在眉睫的问题需要解决：在国际，会逐步回到世卫组织、巴黎协定等；重新承认已经退出的有关协议，会修复与其盟国的关系等。在国内，亟需解决新冠疫情、经济衰落、修复已经多次走上街头的种族撕裂等重大问题。

三是遏制中国的战略姿态必然还要继续展现。以向国际社会和国内显示对抗中国的立场，还要继续进行预定的军事演习：近日美国、日本、澳大利亚、印度四国还在孟加拉湾进行着2020年马拉巴尔联合军演；下步还要在东北亚进行例行的军演等，这些演习的假象敌都是中国。

四是不会丢弃台湾。多年来，无论是共和党还是民主党，他们都把台湾作为遏制中国大陆的棋子和砝码，这个立场不会改变，我们也不能对此抱有幻想；但在拜登上台后，支持台湾的力度必将会减弱，姿态会有所降低。

五是美国追求世界霸主地位的目标不会改变。在综合军力的发展上，美国仍然会继续加大军费投入，会加速发展战略进攻性武器和反导武器，这些都不会因为总统易人而发生改变。

第二，应对战略思考与建议

中美关系从客观上看，是国与国之间最重要的对外关系，因为都是举足轻重的大国，两国关系的走向极大地影响着世界战略格局和地区稳定。对于下步的中美关系提出以下思考和建议：

一是摒弃幻想，缜密规划对美斗争的战略策略。不要幻想与美国合作共赢，即使再发展经贸关系，也改变不了他们把中国视为战略对手的国策，中美之间永远不可能成为真正的朋友。对此，我们一定要保持清醒。

二是深刻认识美国真老虎和纸老虎的两面性。美国是一个缺乏民族认同感和历史文化积淀的国家，他们的思维定式从来都需要构建一个外部对手，他们随时都在想象、制造着敌人，借以调和国内矛盾，凝聚民心；纵观二战结束至今的75年，美国一直都在打仗，参与战争的频率高居世界之首，可以说他们一直经历着战争砺练，但他们打的都是小国和弱国。

三是确立敢打必胜的坚定信念。我们虽然没有和美国直接打过仗，但是间接交手多次，如抗美援朝战争，越南战争等，我们都打出了国威和军威，积累了与美作战的经验；虽然我国的综合国力、科技实力和战略打击能力不如美国，但是我们也有着很多独到优势，也有着让对手陷于灭顶之灾的实力和能力，更有着毛主席给我们留下的战略魄力、高超智慧、人民战争等制敌锦囊。

四是瞄准对方软肋适时进行打击。我们不愿与任何国家为敌，更不会主动惹事，但中国不能任人欺辱，更不能总以善意对待所有国家。对于美国的任何挑衅，我们必须做好准备进行反制，特别是从外交、经贸、材料、金融等领域适时出手，要让其感到后悔和压力。

五是保持战略定力，绝不随美起舞。一个国家的力量源泉来自全社会和全民的参与付出，中央最近提出以国内经济循环为主、国内国际互动的经济双循环，中国为全球经济贡献了30%的增长率；世界目前主要经济体，都在与中国经济深度融合，我们必须抓住机遇、抓紧发展，做好自己的事，让我们国力更富、军力更强。

六是搞好与国际社会及友好国家的团结合作。我们应广泛团结世界反霸权力量，与任何发展中国家，弘扬传统友好没有止境、拓展合作没有禁区，为促进世界和平与稳定贡献更多正能量。

美国大选结束了，但是我们面临的斗争并没有因此而结束。我们应以更加昂扬的斗志、更加缜密的规划、更加充分的准备，把与霸权主义的斗争持之以恒地进行下去！