卖5斤不合格芹菜被罚6.6万遭督查，如何保障食品安全？

据央视报道，陕西榆林的一家个体户卖了5斤芹菜后被市场监管部门罚了6.6万元，近日，国务院督查组根据群众反映，对此展开调查走访。

涉案的7斤芹菜中，除2斤用于抽样检查外，剩余的5斤被以每斤4元价格售出。处罚决定书认定，罗某夫妇不能提供供货方许可证明及票据，不能如实说明进货来源，未履行进货查验义务，涉嫌经营超过食品安全标准限量食品的行为，违反了食品安全法相关规定，对其做出6.6万元的处罚。

媒体报道，榆林市市场监管局2021年以来食品类行政处罚台账发现，针对小微市场主体的五十多起处罚中，罚款超过五万元的就有二十一起，而他们的案值只有几十或几百元。督察组质问当地市场监管人员：你说这几十块钱的一个案值，罚他几万块钱，过罚相当不相当？回家：不相当。媒体进而认为，一个经营者，一年销售额能有多少，罚六万多元明显过罚不当。榆林市市场监管负责人表示，将更多通过责令、改正、批评、教育等措施，督促小微主体合规经营。

根据以上的新闻报道，所谓的“卖5斤芹菜被罚6.6万”，不仅是经过检验被认定为涉嫌经营超过食品安全标准限量食品，而且其不能“提供供货方许可证明及票据，不能如实说明进货来源，未履行进货查验义务”。这已经不是销售不安全食品标准的芹菜问题了，而是影响更大的不执行进货查验资格和来源登记制度了。

有网友就指出，因为他的不登记进货来源，本来可以查出的不合格芹菜的来源，也就放过了不合格食品的批发商、生产商，可能就会造成几千斤、几万斤的问题芹菜源源不断的流入市场，造成的危害，何止他被罚的六万多元？不从源头上查处问题蔬菜的来源，还会有第二批、第三批......从这个角度讲，罚款6万多元，多吗？

据此可见，对于销售不合格食品的商家，执法部门的执法标准不是见到就罚，而是只有不能提供供货方许可证明及票据，不能如实说明进货来源，未履行进货查验义务的，才进行最低5万元的处罚，其针对的不是销售的货物价值，而是要惩戒经营者履行进货渠道的资质形式审查义务，防止有害有毒食品失去监管的自由流通。

民以食为天。有人对于食品安全处罚标准总结为，大商家根本不在乎，小商户承受不起。经济下行下，商户确实经营不易，闻听只是卖了5斤蔬菜就被罚6万多元，给人的第一反应就是处罚过重，但是，如果考虑到法律规定的就是最低五万元处罚起点，只要能提供进货渠道、履行了资质审查义务，就可以免受处罚，再考虑到有毒有害食品流入社会的危害，还会有人说，处罚的重吗？

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