仕 道 说
地方政协负责人过去一般都是由当地党政领导转任，由省级领导空降的还很少见。虽然从省领导变成了市领导，排序上靠后了，但就岗位分量而言，由副职变为一把手，是四大班子主要领导，其职责更重了，参加和出席重要会议的机会也更多，所以是不折不扣的“重用”。

据“青岛发布”消息，4月18日，政协青岛市第十四届委员会第一次全体会议，选举汲斌昌为市政协主席，选举陈大维、刘光烨、吴立新、姜巧珍（女）、李苏满（女）、张元升、崔作为市政协副主席，选举刘卫国为市政协秘书长。

 

仕道君注意到，汲斌昌为现任山东省副省长，在山东省人民政府9名副省长中排名第5。

 

据山东省人民政府官网显示，汲斌昌负责商务、口岸、打私、应急管理、金融等方面的工作。与王书坚同志共同分管安全生产工作。分管省商务厅、省应急管理厅、省地方金融监督管理局。

仕道君注意到，今年3月，汲斌昌已任青岛市政协党组书记。

据山东《青岛日报》消息，3月30日下午，青岛市委理论学习中心组进行集体学习研讨。报道中提到，市政协党组书记汲斌昌参加学习研讨。

汲斌昌（资料图 图片来源：齐鲁网）

据公开简历，汲斌昌生于1963年11月，1986年毕业于四川大学，毕业后进入山东省经济体制改革办公室工作，历任农村处副处长、政策法规处处长等职。2000年，汲斌昌任山东省体改办副主任兼省东西结合办公室主任，并于2001年11月至2004年5月挂职任菏泽市委副书记。

2004年，汲斌昌任山东省国资委副主任，并于2010年同时担任山东省管企业监事会主席，明确为正厅级。

2013年，汲斌昌调任山东省鲁信投资控股集团有限公司董事长、党委书记，2018年出任山东省经信委党组书记、主任，后任山东省工信厅党组书记、厅长。

2020年5月，汲斌昌任山东省政府党组成员，2020年6月任山东省副省长。

原任青岛市政协党组书记、主席杨军，生于1959年11月，曾任日照市市长、市委书记等职，2016年9月调任青岛市委副书记，2017年4月任青岛市政协党组书记、主席。

仕道君注意到，青岛是全国5个副省级的计划单列市之一，市委书记、市长、市人大常委会主任、市政协主席等四大班子的主要负责人均是副部级干部。作为山东省副省长汲斌昌，当选青岛市政协主席，级别并没有降低。

汲斌昌今年59岁，按惯例，年龄偏大的副省长一般转岗省人大、政协担任副职，到副省级城市担任政协主席的较为少见。但此前亦有省级领导到副省级城市人大、政协任职。

4月14日上午，哈尔滨市政协十四届一次会议在哈尔滨国际会议中心环球剧场闭幕。孙珅当选为政协哈尔滨市第十四届委员会主席，王镜铭、胡宝忠、刘柏辉、袁德柱、徐伟、李庆、张荣华、赵罡当选为政协哈尔滨市第十四届委员会副主席。

此前，孙珅任黑龙江省人大常委会副主任、党组成员。

过去，地方政协负责人一般都是由当地党政领导转任，由省级领导空降的还很少见。哈尔滨是副省级城市，所以孙珅的行政级别并没有变化，还是副部级。但就职务自身而言，省人常委会副主任，属于省领导。在排名上位于省委常委之后，副省长之前。而市政协主席，属于市领导。在干部排名上二者要相差几十位。

 

就拿黑龙江来说，其全省干部会议的排序，首先是省委书记兼省人大常委会主任、省长、省政协主席、省委专职副书记。然后依次是：省委常委、省人大常委会副主任、副省长、省政协副主席，省军区司令员和政委，省法院院长、省检察院检察长，而后才是哈尔滨市市长、市人大常委会主任、市政协主席。

 

因此，孙坤担任黑龙江省人大常委会副主任时，在省领导中排序在前二十名之内。调任哈尔滨市政协之后，排名差不多近四十名。

 

不过，虽然排序上靠后了，但就岗位分量而言，由副职变为一把手，是四大班子主要领导，其职责更重了，参加和出席重要会议的机会也更多，所以是不折不扣的“重用”。

 

按照民主集中制的原则要求，“一把手”在中国党、政府、企事业单位中，处于中心地位，代表党和国家领导和管理一个单位。有学者这样总结：一把手是改革发展的“设计师”、是重大决策实施和常规管理的指挥者、是依法办事和严格管理的挑头者、是内部关系的整合者、是对外关系的协调者、是单位和部门组织文化发展方向的引领者、是人才使用和成长的导向者。

 

正如领导人所言：“党政一把手既是班子中平等的一员，又在班子中处于关键地位，负有特别重大的责任。一个地区、一个部门、一个方面工作做得如何，班子状况怎样，同一把手关系很大。”

仕道君注意到，此外，还有两位省人大常委会副主任调任省会城市工作。一是四川省人大常委会副主任包惠，调任成都市人大常委会主任。二是广东省人大常委会副主任王衍诗，调任广州市人大常委会党组书记、主任。

虽然都从省领导变成了市领导，但却都属于重用。

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资料来源 ｜青岛发布、 哈尔滨日报 、人民网、乙未智库  等