如何证明你妈是你妈？太奇葩！国务院发话：这些证件即将被清理

明明有户口簿、低保证，却被要求开具家庭关系、低收入证明；办理离婚需要提交自己是“正常人”的证明；办理出国签证，请证明“你妈是你妈”……

一些事项根本无法证明，但不开证明又办不了事。

诸如此类的奇葩证明、循环证明、重复证明一大堆，要办理起来简直就是“跑断腿、磨破嘴”。

那么，问题来了，为什么会有奇葩证明？这些奇葩证明什么时候能够取消？

为什么会有“奇葩证明”、

重复证明、循环证明

要搞清楚为什么奇葩证明那么多的问题，可以从解答下面三个问题入手：

1、为什么会有那么多的证明？

证明是政府部门对于行政事务管理的一种方式，获得证明说明该事情获得政府部门的认可和确认。

可以说，证明是随着行政事务的增加而繁多起来的。近年来，经济社会快速发展，政府部门承当的行政事务也越来越多，各种证明也相应增加。

2、为什么会要求公众去开各种证明？

我国的政府部门多，而且相对独立，每个部门或者行业开发维护属于自己的政务办理系统，数据库相互独立，不能互联互通，形成了多个“数据烟囱”。导致了A部门并不了解一个人在B部门的办事情况，所以会要求我们自己去B部门开证明来证明我们在B部门的情况。

特别是一些没有法律依据的，在客观上又难以证明的，比如证明“我妈是我妈”，在这个过程中会出现推诿、扯皮、吃拿卡要等现象。

3、为什么要重复提交同一个材料？

现阶段，我们的证件是以纸质为主，纸质版的证件容易伪造，难以分辨真假。在社会信任体系尚未完善的情况下，存在部分违法伪造各类证件证明坑蒙拐骗、偷税漏税、骗保骗钱的现象。

有些部门为了避免出现伪造证件的麻烦或者隐患，会要求当事人再提供其他部门的证明。比如为了防止用假的“低保证“骗保，会要求重新开低收入或者贫困证明。

“奇葩证明”如何清理

最近，国务院办公厅印发《关于做好证明事项清理工作的通知》，要求全面清理各类证明事项：

1、没有法律法规规定的证明事项一律取消。此外，能够通过个人现有的证照证明的、采取申请人书面承诺方式解决的、被其他材料涵盖或者代替的、通过网络核验的各类证明一律取消，开具单位无法调查核实的也一律取消。

2、对个别确需保留的，要公布清单，逐项列明设定依据、开具单位、办理指南等。

3、对取消证明事项涉及修改法律、行政法规的，及时启动法律、行政法规修订程序。

上月，广州市政府就公布了《广州市人民政府关于取消33项证明事项的通知》，取消7个部门共33项证明事项，任何单位不得以任何方式再行要求办事人提供。

（来源：广州市人民政府官网）

可以看出，确保各项证明于法有据，让证明清理工作在法治轨道上运行，是破解“奇葩证明“的治本之策。

证明清理了，会不会影响办事？

可以肯定的回答，不会影响办事，而且会更省事、省心。

一是清理证明，不是一刀切，不是取消所有证明，只是清理无法律依据的证明和无效证明。对于必要的，还是要保留。

二是取消不是彻底撒手不管了，而是通过政府部门或行业内部办事流程优化，不再让办事人本人四处奔波开证明。

比如行政审批局、综合行政服务大厅，即在一个集中点可以办理涉及多个部门的事项；再比如“告知承诺制”，即由政府部门一次性告知标准条件和材料要求，由申请人提交书面承诺，即可办理事项，这简化了流程、证明事项，但并不意味着监管力度减弱，而是更强调宽进严管，对监管提出更高要求。

综合行政服务大厅

三是为防止证明“断链”，多个信息系统数据共享，实现从“群众多跑腿”到“数据多跑路”的根本性转变。借助“互联网+政务“，各部门互联互通共享，可以打破部门之间、地方之间“信息孤岛”。

比如广州南沙试行的企业开办“ 人工智能 + 机器人 （AIR）全程电子化商事登记”，仅需携带本人身份证即可办理，领取营业执照时间从原来的10天缩减为最快10分钟，还不用跑多次、提交多份材料。

减轻证明负担，是不是意味着

可以伪造证件或者证明了？

这个想法很危险呀！伪造证件或者出具虚假证明都属于违法行为。

另外随着社会信用体系不断完善，将整合全社会力量褒扬诚信，惩戒失信，企业或者个人的失信违法行为都会得到相应的惩罚，提高失信成本。比如对于特定严重失信人不能乘坐飞机、火车等公共出行工具。

同时，电子证照是证照的升级，应用到越来越多的领域和场景。

“粤省事”小程序签发的出生医学证明电子证照

电子证照是政府相关部门按照标准规范生成的，具有健全的信息安全等级保护机制、安全管理制度、一流的技术和设施，来为电子证照的安全保驾护航。跟传统纸质和卡式证照或者证明相比，电子证照难以伪造，更方便使用、存储、归档、信息共享。 

你还听过哪些奇葩证明？

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