本市新版《生活垃圾管理条例》和《物业管理条例》将于“五一”正式施行，首都城市精细化治理再添重要抓手。在北京的城市治理任务清单上，大事要事很多。如今，将这两件“小事”摆到重要位置，是“精治”走向深入的必然要求。
个人多次拒不垃圾分类，处50元以上200元以下罚款；停车位应当优先满足业主需要；老物业拒不退出将被罚……本市新版《生活垃圾管理条例》和《物业管理条例》将于“五一”正式施行，首都城市精细化治理再添重要抓手。如今，动员令已经发出，倒计时已经开启，全市上下积极行动起来，抓好两件“关键小事”，将助力我们的城市更加和谐宜居。
所谓“关键小事”，“小”在切口，“关键”在意义。实行垃圾分类，关系每个人的生活环境，关系节约使用资源，也是社会文明水平的一个重要体现。提升物业管理水平，破解物业服务引发的环境差、停车难等突出问题，关系千家万户的安全感、幸福感，也关系着基层社会的和谐稳定。而选择对两件“小事”齐抓共管，也是因为二者间存在密切联系。垃圾分类的重要环节在社区，落地时顺畅与否，很大程度上取决于物业管理是否有力。反过来看，垃圾分类这一全民行动，正是物业与社区、居民等主体相向而行的一次契机。交心沟通，共同求解，都有助于提升物业管理水平和居民的认可度。两件“小事”共同推进，可以相互促进、相得益彰。
在北京的城市治理任务清单上，大事要事很多。如今，将这两件“小事”摆到重要位置，是“精治”走向深入的必然要求。
面对城市发展的日新月异、市民需求的水涨船高，北京于六年前开启了精细化治理新征程。正如绣花需要根据构图变换针线，“精治”的发力方向和治理举措也在与时俱进、因时制宜。前些年，大力治理那些被忽视的角落，整治私搭乱建、开墙打洞等“牛皮癣”，换来了清爽干净的背街小巷，找回了“四九城的老味道”。当城市面貌整饬一新，接下来需要优化的就是城市肌理，重点补齐发展理念、生活方式和社会文明等方面的短板。以这样的视角观之，狠抓垃圾分类、物业管理两件“关键小事”，实乃水到渠成。
精细化，是一种态度，更是一种能力。治理目光向下，善于发现问题只是第一步，管得了、管得好才是关键。为此，北京近些年进行了大刀阔斧的改革。从推行“街乡吹哨、部门报到”引领基层治理创新，到以“接诉即办”快速响应百姓需求，切入点或许不同，但思路一以贯之：治理重心下移，不断缩小和细化治理单元，把工作具体到“格”、责任落实到人；治理资源下沉，为基层责任人赋权赋能，弥补基层的治理缺环。这套“方法论”经受住了实践的检验，不仅解决了不少老百姓的烦心事，在此次应对疫情的过程中也大显身手。如今推动垃圾分类、物业管理两项工程，也要沿着这一思路，灵活运用这套“方法论”。
具体来说，首先是建章立制、明确权责。就拿物业管理来说，全市一万多个小区中，有物业管理的不到半数，一些小区想要成立业主大会、选举业主委员会，往往被卡在了过高的门槛上。即便好不容易成立了业主委员会，也往往由于运作程序的不规范而滋生各类新问题。还有一些小区虽有物业管理，但问题频出，居民指责物业公司不履职不称职，物业公司抱怨居民不交物业费，一来二去陷入僵局。如是种种，症结都在于制度缺位或滞后导致的权责模糊。如今，新规围绕现实痛点作出了制度安排，使得基层治理有法可依。比如，捋顺了社区监管物业的关系，压缩了物业推诿扯皮的空间；比如，将党的组织体系与基层治理体系有机融合，以党组织引领各种力量“跟着干”，最大程度把党的政治优势、组织优势转化为城市治理优势。
再一个，就是人人参与、共治共管。垃圾分类也好，物业管理也好，看似事小，其实都是系统工程，涉及政府、企业、社区、居民等多方主体。这就决定了，最大限度调动各方协力推进是关键所在。物业利用社区公共部分从事经营活动所得收入，如何分配？垃圾箱房设置在哪？投放时间如何确定？面对这些林林总总的问题，不是一拍脑门就能得出答案的。街道、物业、居民多沟通多协商，善于听取各方意见，善于凝聚最大公约数，许多难点痛点就能迎刃而解。各方利益得到最大化满足，政策推行起来自然顺畅高效。
建章立制、共治共管，不仅体现了以人为本的思路，更是一种更为科学合理的选择。两个条例的施行只是一个开始，还有许多后续工作等待推进。保障和改善民生没有终点，决定了完善城市治理只有进行时，没有完成时，还有太多对美好生活的期待需要所有人付诸行动，让梦想照进现实。