面积38万平方公里！面朝黄海，盐城要拉一个很大的“朋友圈”

6月13日，文化和自然遗产日。

当日下午，地处黄海之滨的盐城召开一场特殊的会议：环黄海生态经济圈专家研讨会。

这次会议规格之高，从与会嘉宾来自国务院参事室、国务院发展研究中心、商务部研究院、江苏省战略与发展研究中心，以及中国人民大学、南京大学、中国科学院、中国社科院等知名机构和高校可见一斑。

“我们希望共同探讨环黄海生态经济圈建设的机遇和路径，以加强国际生态合作，引领更高水平的对外开放。”透过盐城市市长曹路宝的一席话，“环黄海生态经济圈”的重要性不言而喻。

“一带一路”重要节点城市、淮河生态经济带“出海门户”城市、苏北地区唯一进入长三角中心区的城市……盐城是一座希望之城，多个国家战略机遇在这里叠加；盐城，正在国家发展大棋盘和坐标系中谋篇布局。

而今，手握世界自然遗产地这张最硬气的底牌，盐城主动作为，要建一个大大的“朋友圈”，而圈里的朋友，是来自黄海地区的沿线国家和城市。　　

去年7月5日，盐城黄海湿地成功列入世界自然遗产名录，成为全球第二块潮间带湿地遗产，填补了我国滨海湿地类型遗产空白。

“在继续推进黄海湿地保护的过程中，我们进一步认识到黄海湿地保护不仅有着重要的生态价值，还有着特殊的多重价值，希望能为我国探索出一条以生态合作引领对外开放的新路径。”曹路宝说。为此，盐城建议尽快建立以黄海湿地保护为纽带，以中韩经贸合作自由贸易区（FTA）为平台，以中国在疫情防控期间形成的新型国际关系和合作机制为努力方向，全面推进中国在生态保护和经贸合作中的国际交往。

“在发展工业经济和生态经济的道路选择上，盐城告别曾经的纠结，坚定地走生态优先、绿色发展之路。申遗成功非常不易，在这基础上，再来谋划环黄海生态经济圈，体现盐城的高眼光和大格局。”中科院南京地理与湖泊研究所研究员陈雯认为，“沿海地区一直以来都是工业化、城镇化发展较快的地区，但也是对外贸易和文化交流的枢纽地带，这些地区恰恰是人类对自然干扰最剧烈的区域。所以，在这样的区域提出创建生态经济区，当为创举。”

归根结底一句话，盐城有一个宏大而美好的构想：建一个圈！一个属于美丽地球的生态圈——环黄海生态经济圈。

这个圈，很大。

它跨越国界，立足黄海38万平方公里的区域，覆盖中、韩、朝三国环黄海地区的N个城市：西北，以辽东半岛南端老铁山角与山东半岛北岸蓬莱角连线为界、与渤海相联系；南边，以中国长江口北岸启东嘴与济州岛西南角连线为界，与东海相连。

这个圈，小伙伴很多。包括：

这个圈，战略定位宏阔高远。

坚持以生态保护引领区域经济合作，充分利用环黄海地区城市丰富的海洋资源，打造国际化交流合作平台，全面加强黄海滩涂与滨海湿地保护，全力构建黄海区域的生态保护体系和绿色能源体系。

这个圈，地位独特重任在肩。

盐城很富，富在生态。关于黄海湿地，有这么一段稍显专业但分量很重的描述：

世界自然保护联盟（IUCN）给出结论：黄海湿地，是珍稀濒危候鸟保护的不可替代的自然栖息地，具有全球突出普遍价值。

显然，湿地资源是大自然留给盐城最宝贵的家底，世遗品牌是盐城最闪亮的名片。良好的生态环境让盐城真正走向世界，也让世界更加了解盐城。

“农耕文明看平原，工业文明看沿海，现代文明看生态。盐城三者兼具，有责任、有义务把弥足珍贵的发展资源保护好、利用好，为‘美丽中国’打造绿色盐城的生态样本，给未来留下一片碧海银滩的美丽疆域。”“北京西路瞭望”（微信号：xhrbbjxllw）注意到，在去年召开的盐城市委七届八次全会上，盐城市委书记戴源带着满满的自豪与责任，说了这样一番话：

世界自然遗产是一个地区自然资源和价值的顶级品牌，意味着一种认可和荣誉，代表着一份独有和卓然，要倍加珍惜这张城市名片，用世界级的理念、世界级的标准来重新审视、全面推进生态文明建设。

为人类守好独此一份的生态宝藏，盐城人不忘使命。“用世界级的理念、世界级的标准”来推进生态文明建设，如此“生态抱负”正日渐内化为盐城的自觉行动。

黄海位于中国大陆与朝鲜半岛之间，总面积约38万平方公里，是中国海洋开发最早、利用最广泛的海域，也是生态保护最迫切、生态环境最脆弱、生态意义最重要的一个片区，更是沿线城市和地区、国家之间联系最紧密、经济最活跃、开放合作最好的地区。

“我国的沿黄海湿地是鸟类迁飞的中转站，和韩国的顺天湾等都是鸟类迁飞路线上的重要补给站，整个黄海地区是一个完整的生态体系，需要沿线国家和城市连续接力、共同保护。”盐城市副市长蒋巍认为，2022年，按照在世界自然遗产大会上的承诺，我国还将积极启动第二期申报准备工作，涉及辽宁、河北、山东、江苏以及天津南大港、上海崇明东滩等相关保护地。盐城作为遗产地，理应积极承担更多责任，“环黄海生态经济圈”的构想正是因此应运而生。

在蒋巍看来，推进环黄海生态经济圈建设，刻不容缓，因为这是——

“如果说申遗成功是盐城打赢的一场战役，那么推动环黄海生态经济圈建设就是另一场新战役。”国务院参事、中国人民大学国际关系学院教授时殷弘为盐城点赞，“环黄海生态经济圈涉及到的范围更广、领域更大，其建设难度更高，但意义更为深远”。

发起建设环黄海生态经济圈，盐城充满自信，因为他们手握五大优势：

生态经济，是按照自然生态规律认识自然、改造自然，将传统生产力的经济社会转移到良性循环的生态经济轨道上来。共建环黄海生态经济圈，全方位深化对外开放，将生态牌、经济牌转化为人类命运共同体的合作牌。

目前，韩国也在积极行动，西海岸“滩涂平原”已进入世界遗产评估的关键阶段。滩涂湿地、迁飞候鸟等议题正在上升为环黄海地区国家共同关注的话题，更需要发挥盐城在黄海生态保护中的话语权，共谋黄海生态文明建设，保护好赖以生存的美丽家园。

而共同抗击疫情的实践也再次表明，人类是休戚与共的命运共同体，国际社会比以往任何时候都更需要团结合作。合作，不仅体现在对人类自身生命健康的关注上，也体现在经贸、人文等各个领域；不仅体现在产业链的互动，也体现在生态链的联系上。

南京大学长江产业经济研究院研究员陈柳建议，在黄（渤）海候鸟栖息地（第二期）申报中，盐城作为率先申遗成功的城市，应发挥赋能作用，主动设立平台，为环黄海地区的城市二期申报提供经验、介绍资源。同时，在区域环境的保护中，设置外部议题，并提出环黄海城市的共同愿景。

面朝大海，共建一个家园。期待环黄海生态经济圈，早日从构想走进现实；期待盐城能拿出更多不俗表现，在这个“圈”能够争当“圈主”。