城事| “看得出、站得出、豁得出”，盐城为这9个字专门出台4000字《意见》

“只有保持风风火火‘燃’的状态，才能开拓红红火火新的局面。”

“有些同志喜欢做‘和稀泥’的瓦匠，做‘睁一只眼闭一只眼’的木匠，就是不做‘硬碰硬’的铁匠。”

“我们的精神状态怎么样，盐城的未来就怎么样。”

“把‘帽子’戴到有实绩的人‘头上’‘镜子’照到做虚功的人‘脸上’‘板子’打到报假账的人‘身上’，以鲜明用人导向引领干事创业导向。”

8月16日，盐城市委七届十三次全会召开，市委书记曹路宝在对加强干部队伍建设作部署说的这番话，令与会的干部们深受触动。

17日，《关于大力锻造 “看得出、站得出、豁得出”的干部队伍，加快形成激情澎湃、勇立潮头干事创业氛围的意见》出台。这份《意见》究竟如何为盐城干部队伍建设划重点？“瞭望君”和您一起研读。

把干部队伍建设作为这次全会的主题，背后有何考量？

内在要求使然。深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，盐城市委是践行“争当表率、争做示范、走在前列”重大使命、履行全面从严治党的责任主体。抓好干部队伍建设，是全面从严治党题中应有之义。

时势呼唤之举。盐城要担负起省委赋予的“面朝大海、向海发展、赋能未来，成为绿色转型典范，让老区人民的日子越过越红火”这一殷切希望，就必须突破“自我设限”的传统思维、克服“甘居中游”的平庸心态，锻造一支全新的干部队伍。

建设好干部队伍，也是深入开展“学党史、办实事、惠民生”活动和“两在两同”建新功行动的具体举措。

于是，这份8页纸4000多字的《意见》出炉。细看标题中的关键词：“看得出、站得出、豁得出”，“瞭望君”想起今年“七一勋章”颁授仪式上，习近平总书记号召广大党员“只要坚定理想信念、坚定奋斗意志、坚定恒心韧劲，平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来，每名党员都能够在民族复兴的伟业中为党和人民建功立业！”

“看得出、站得出、豁得出”。对这9个字的深意，曹路宝这样阐述：

盐城需要一支什么样的干部队伍？优秀干部应该是啥样？《意见》给出了画像，提供了标准。围绕用人导向、素能提升、严管厚爱三个方面，具体提出10项措施，着力解决盐城干部队伍建设的重点难点问题，以改革创新的精神研究提出有针对性、创新性、务实管用的措施办法，推动盐城干部队伍精神状态、专业能力、实践本领、工作标准实现新的飞跃。

“瞭望君”梳理发现，党的十八大以来，习近平总书记就干部队伍建设提出一系列新论述、新论断、新要求，明确“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部20字标准。2018年5月，中共中央办公厅专门印发《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》。

这些，都为塑造盐城干部队伍全新形象提供了根本遵循。而要将好干部标准在盐城落地落实，《意见》进行细化，用“六个标准”来为优秀干部画像:

六个标准，一脉相承，逻辑相通。“全市党员干部要把它作为干事创业的自觉追求，不仅要做加法，更要做乘法，叠加赋能、相互转化。”曹路宝要求，各级党委也要将此作为选人用人的重要依据，进一步提升选人用人的科学性、精准性，努力用干部队伍的好形象赢得盐城发展的好风景。

好干部要有激情，争先进位的干事激情。

激情是人的内在状态。人无激情，工作就会陷于平庸和无聊；城市没有激情，就是没有希望的地方。踏上现代化新征程，起步就是冲刺，开局就是决战，有很多事情要干，远没有到可以歇歇脚、喘口气的时候，需要每一位干部树立铁一样的坚定信念，涵养海一样的开阔胸襟，激发火一样的奋斗激情。

关键词：抬高目标定位

盐城跻身于激烈竞争的长三角中心区城市群，要准确把握江苏在全国所处的发展方位，要对标国际国内最高标准，坚持重大战略决策围绕走在前列来谋划，重点工作围绕走在前列来部署，重要指标围绕走在前列来考核。如果说总量一时半会上不去，是历史原因，但是发展速度、工作表现、努力程度必须在全省最好，创造“奔跑”的盐城速度、“超常”的盐城效率、“硬核”的盐城质量。

关键词：敢于创新突破

先进就是先一步前进，先进一步，主动三分，只有创新者才有机会争当先进、走在前列。注重加强规律性把握和趋势性预判，坚决破除行为惯性和路径依赖，既要打破拖累经济发展的产业生态的“坛坛罐罐”，又要打破制约经济发展的政务生态的“坛坛罐罐”，为发展提供最优环境、最强动力、最好生态，时时先行一步，处处抢先一拍，在别人没有走过的路上收获最美的风景。

关键词：激发工作斗志

把心思集中在“想干事”上，把胆识体现在“敢干事”上，把成果体现在“干成事”上，带着问题想、奔着问题去，“拉满弓、使满力”，干好每一天、抓好每件事。要有“负责思维”，而不是“避责思维”。该办的事坚决办，决不能拖;能办的事马上办，决不能等；难办的事想办法办，决不能放;需要合办的事协作办，决不能推。

好干部要有本领，攻坚克难的能力本领。

当前，本领恐慌已经成为新的“干部命题”，敢不敢正视“最坏”，会不会解决“最难”，能不能争取“最好”，时刻考验着干部的能力和水平，手里没有几把“刷子”，不掌握几门“硬功”，很难以胜任工作。《意见》把干部能力建设摆在突出位置，强调坚持精准科学，系统提升干部素质能力。

关键词：学习

面对本领恐慌，唯一出路就是学习。学习本领是领导干部必须具备的第一位本领。既要向书本学又要向实践学，既要向领导和同事学，又要向专家、基层和群众学，既要向传统学又要向现代学，博采众长，厚积薄发，增加知识储备，拓展知识结构，提高综合素质，做到知其然知其所以然。

关键词：实践

练就过硬本领，根本办法就是实践。干部不因为一纸任命而能力大增，好干部是在一次次实践中打磨出来、成长起来的。多到现场去跑，多到现场去看，学会用数据研判形势，用图表分析问题，才能掌握真实的情况。岗位历练、实践锤炼，在啃硬骨头、打硬山头中展示“我来、我上、我干、我行”的勇气和本领。

关键词：专业

锻炼培养干部，关键抓手就是专业。盐城干部的短板更多的是专业素质不足。在干部锻炼培养过程中，最薄弱的也是专业能力素养的提升，特别是现代产业、生态经济、科技创新、资本运作等方面的专业能力相对欠缺。在干部专业化提升上，拿出些有针对性的措施， 如干部交流、跟班学习、挂职任职、基层“墩苗”，以系统培养不断提升干部的专业素质和专业能力，以专业化的干部队伍建设推动盐城高质量发展再上新台阶。

坚持导向引领，以状态提振促进发展提质。用人导向是最大的导向，用一贤人则群贤毕至、见贤思齐就蔚然成风。

选用政治站位高、工作标准高的干部

把政治标准放在首位，强化选人用人政治把关，细化深化政治体检，大力选用政治上绝对可靠、对党绝对忠诚的干部。坚持从具体行动中看政治表现，大力选用胸怀宽广、视野开阔、具有战略思维的干部，专业素养高、核心竞争力强、领导现代化建设能力强的干部，引导推动各级干部跳出盐城看盐城，以新思维解决新问题、新要求落实新任务、新举措开创新局面。

选用担当精神强、拼搏意识强的干部

强化敢于担当、勇于拼搏的鲜明导向，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能成事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准。《意见》中着重强调担当问题，积极选用有担当“宽肩膀”，有负重“铁肩膀”的干部。对干部选拔任用等关键节点收到的信访举报，建立快查快办快结的“绿色通道”，既为受到不实举报的党员干部澄清正名，对诬告陷害的也要严肃查处，让诬告者付出代价，坚决防止“干事的在努力拼，不干的在胡乱评”。

选用争先闯劲足、工作韧劲足的干部

大力选用敢为人先、敢于亮剑、敢涉险滩、敢闯新路的干部，引导推动各级干部勇蹚深水区、敢闯无人区，在攻坚克难中奋力前行、在追赶跨越中实现突破。坚持既看“闯劲”、又看“韧劲”，全面历史辩证地看待干部，大力选用经历过基层锻炼、关键岗位历练、重大斗争一线磨炼的干部，具有“钉钉子”精神、恒心足韧劲强、心态好表现好的干部。

选用发展实绩好、群众评价好的干部

用什么人、不用什么人，是对干部最有效、最直接的激励和鞭策。《意见》强调实绩导向，实绩导向越鲜明，干部越会你追我赶、奋勇争先。强调实绩导向，也不是要求所有事情都在今天出成效，而是用历史耐心去等待最佳的结果。这次《意见》就是要向干部表明，谁有本事谁来，谁有潜力谁干，谁能干成谁上，使干部相信，只要干得出色干出成绩，组织就一定会看到，一定不会被埋没，一定会有舞台、有前途、有奔头。

《意见》中，一揽子干货满满的制度办法，让干部可以按图索骥，掌握研判依据和执行标准，同时又不失严管厚爱的温情。真诚关怀，让有为者有位；真情关爱，让实干者实惠；真正严管，让无私者无畏。以关心关爱滋养激情干事的勇气，以真管真严涵养干净干事的定力，营造良好政治生态。

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