政声 | 新沂市委书记陈堂清：案无积卷 事不过夜 全力打赢收官战

习近平总书记强调“经济大省要勇挑大梁”，省委工作会议动员全省全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求，坚决担起“勇挑大梁”重大责任，要求包括徐州在内的经济大市“挑重担、扛重责”。作为江苏“北大门”，新沂将坚决贯彻落实省委决策部署，锚定全年目标任务不动摇，以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头，敢为善为挑大梁，务实落实勇争先，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

今年以来，在省委坚强领导下，新沂始终聚焦“一中心一支点一门户”战略目标，加快打造徐连经济带战略支点、淮海经济区重要开放门户、徐州城市副中心，坚定不移战疫情、抓发展、稳经济、保民生，经济社会发展承压前行、加快恢复、持续向好。1-9月，预计实现地区生产总值增长5%、工业总产值增长26%、工业增加值增长13%、固定资产投资增长7%、社会消费品零售总额增长6%，其中工业总产值、工业增加值增幅徐州第一。

以背水一战的信心决心

全力打赢全年任务“收官战”

省委强调，要把稳增长放在更加突出位置，全力推动经济回升向好，锚定全年主要目标任务争取最好结果。我们将进一步坚定发展信心，突出以最高目标引领，以最大力度攻坚，以最优服务保障，自我加压与快者比，突破自我与能者赛，努力为全省、徐州发展多作贡献。

突出最高目标引领。始终把稳增长摆在突出位置，增强目标导向、节点意识和责任担当，巩固经济回升良好态势，确保全年主要指标增速高于徐州平均水平，稳坐徐州“第一方阵”。始终把招大引强抓在手上，确保全年招商“计划不变、目标不降、项目不减”，力争全年招引“1号工程”项目5个以上。始终把项目建设放在核心位置，聚焦年度重点实施的126个重大产业项目，推动骨干企业做大做强，拓展“专精特新”企业阵容，力争全年工业应税销售收入突破800亿元，其中制造业20强企业工业应税销售收入达525亿元。

突出最大力度攻坚。深入开展“敢为善为、务实落实”作风大提升行动，营造心往一处想、劲往一处使、智往一处用的良好氛围，以坐不住的责任感、等不起的紧迫感、慢不得的危机感，力争取得更多“第一”“唯一”，形成更多“率先”“领先”。对标全年目标任务，跑起来冲刺、跳起来攀高，紧盯关键指标和重点任务，加大调度频次、跟踪推进落实、制定超常规的赶超措施，确保全面完成全年目标任务。

突出最优服务保障。把企业的事当做自己的事，为企业提供“保姆式”服务。围绕企业正常生产经营，一手抓政策供给一手抓优质服务，将助企纾困和培大育强相结合，打造高效率政务环境、低成本投资环境、规范化市场环境。持续推进国务院“稳经济33条”“苏政40条”等各项政策落实，不断深化“放管服”改革，全面落实“服务专员”“拿地即开工”等制度，持续开展“千人助千企”活动，切实帮助企业解决缺工、缺资金、缺订单等问题，用市场主体的“青山常在”赢得经济运行的“生机盎然”。

以苦干实干的拼劲闯劲

全力抢跑现代产业“新赛道”

紧紧咬定“工业立市、产业强市”战略不动摇，坚决扛起建设“徐州工业第一县”光荣使命，埋头苦干、真抓实干，奋力在高质量发展的赛道上疾速奔跑。

一是坚持“顶天立地”与“铺天盖地”两手齐抓。一方面，牢固树立“大抓项目、抓大项目”意识，培育“顶天立地”大企业。紧密对接世界500强、国内500强、行业50强等“链主”企业和“隐形冠军”企业，全力招引产业关联度高、科技含量高、资本密度高、投入产出效率高的大项目、好项目，力争全年新签约、开工、投产亿元以上项目分别不低于90个、80个、70个。强化项目全生命周期管理，加快推进投资6亿美元的碳纤维、30亿元的柔性线路板、50亿元的动力电池制造、52亿元的碳纤维原丝、100亿元的煤基新材料等项目签约落地；全力推进投资体量大、带动能力强的龙头项目全面达产，进一步形成更多现实生产力。

另一方面，关心支持中小微企业发展，精心打造一批配套专家、行业单打冠军、小巨人企业，形成“铺天盖地”发展声势。坚持把创新摆在现代化建设的核心位置，作为转型发展的最大变量、高质量发展的最大增量，突出抓好企业“二次创业”，强化创新赋能产业转型升级，助推中小微企业在现代制度、科技创新力、设备升级、数字化赋能等方面实现新的腾飞，逐步形成既有顶天立地大树成荫的大企业作引擎，更有铺天盖地小树成林的中小微企业作支撑的产业发展格局。

二是坚持“主导产业”与“特色产业”共建共育。推动企业集群发展壮大主导产业，充分放大比较优势做强特色产业，着力构建以战略性新兴产业引领发展、先进制造业主导发展、现代服务业驱动发展的现代产业体系。

三是坚持“开发园区”与“镇街板块”齐头并进。推动园区载体提档升级，经开区把创建国家级开发区作为头等大事，聚焦“千亿园区”目标，持续提升园区创新要素集聚力、特色产业竞争力、基础功能承载力，精准化专业化推动园区建设发展。高新区聚焦建设生态科技新城目标，突出“高”“新”定位，实施科技创新和城市建设双轮驱动，构建以高新技术产业和战略性新兴产业为支撑的现代产业体系。镇街板块充分依托镇级产业集中区，聚焦有基础、有优势、有潜力的产业，放大标房招商优势，集聚骨干企业，拉长产业链条，集聚形成各具特色的产业板块，发展壮大镇域经济。加快推进园区与镇街在招商引资、项目建设、产业培育和平台运营等方面优势互补、资源共享，形成差异发展、联动协同、互促并进的产业发展新格局。

以人民至上的情怀胸怀

全力办好为民实事“惠民生”

厚植“枝叶总关情”的为民情怀，在“挑重担、扛重责”中增进民生福祉，用情用心用力解决好群众“急难愁盼”问题，真正让人民群众共建共享改革发展成果。

倾情回应群众关切。坚持把群众需求作为改进民生工作的出发点、落脚点，聚焦美丽乡村、和谐社区创建等难点堵点，健全完善“大数据＋网格化＋铁脚板”工作机制，扎实开展“信访突出问题攻坚化解年”行动，深入排查突出民生问题，切实解决好群众的操心事、揪心事、烦心事。

加强优质服务供给。坚持教育优先发展，近学沭阳、远学海门，全面提升新沂海门中学联合办学水平，努力办好人民满意的教育。提升医疗服务保障水平，加快人民医院、中医院三级甲等医院创建步伐，确保基层医疗卫生机构规范达标。实施文体惠民工程，精心运营好文博广场、体育场等文体设施，持续挖掘好、保护好、展示好大运河文化带新沂段深厚底蕴。打造颐养幸福样板，全面提升7个区域性养老服务中心入住率，完善以居家为基础、社区为依托、机构充分发展、医养有机结合的多层次社会化养老服务体系。

健全社会保障体系。更大力度落实就业创业优先，千方百计拓宽城乡居民增收渠道，确保全年城镇新增制造业就业人数不低于1万人。紧紧围绕广覆盖、保基本、多层次、可持续目标，推动社保医保扩面提标，积极引导农民工、灵活就业人员、新业态从业人员等重点群体参保。深化社会救助体制改革，构建横向到边、纵向到底的社会救助体系。不断增加对特殊困难群体的社会保障，坚决做到兜住底、兜准底、兜好底，让改革发展成果更多惠及全体人民。

以“时时放心不下”的警觉自觉

全力夯实社会稳定“硬支撑”

强化“时时放心不下”的责任意识和“眼睛瞪得大大的”的风险意识，坚持底线思维、增强忧患意识，从严从实从细做好防风险、保安全等各项工作，营造安全稳定的政治社会环境。

慎始如终战疫情。充分认识疫情防控形势的复杂性艰巨性反复性，深刻汲取经验教训，坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”方针不动摇，压实“四方责任”，增强“快处置”的能力，坚决打赢突发疫情防控这场硬仗，确保人民群众生产生活尽可能少受影响，全力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。

较真碰硬抓安全。始终绷紧安全生产这根弦，扎实抓好安全生产大检查和安全生产专项整治“三年大灶”，坚决遏制重特大事故发生，增强极端天气、地质灾害、公共卫生事件等应急管理能力，牢牢守住安全发展底线。

积极主动化风险。进一步强化主动性、预见性和专业性，有效防范化解重大风险。稳妥有序化解政府性债务，维护经济金融安全。增强“针尖大的窟窿漏过斗大的风”的警觉性，做细做实基层社会治理，努力把风险隐患化解在萌芽状态，解决在未发之时，切实维护社会大局和谐稳定。

崇尚实干强作风。树牢“争第一、创唯一”的目标导向，拿出全身心投入的工作态度，坚持“案无积卷、事不过夜”的执行力度，切实扛起“勇挑大梁”的责任担当。大力推行“一线工作法”，真正做到情况在一线掌握、问题在一线解决、干部在一线锤炼、成效在一线检验。一体推进“三不腐”机制建设，以良好作风形象和政治生态振奋精神、凝聚合力，创造更多经得起历史、实践和人民检验的工作实绩。

（陈堂清系新沂市委书记）

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供图 新沂市委宣传部

编辑 王君