校长教师轮岗沦为“镀金”手段、人事惩罚举措？交流轮岗为什么会“变味”？

校长教师交流轮岗是加强农村学校、薄弱学校校长教师补充配备，破解择校难题，促进教育公平，推进义务教育均衡发展的重要举措。早在2014年，教育部就会同财政部、人社部联合印发《关于推进县（区）域内义务教育学校校长教师交流轮岗的意见》，对推进校长教师交流轮岗工作做出全面部署。2021年中央一号文件再次强调：推进县域内义务教育学校校长教师交流轮岗，支持建设城乡学校共同体。

政策实施以来，对于义务教育资源均衡配置、办好人民满意教育起到重要的推动作用。但在落实过程中，也出现了一系列问题——

“我们这边去农村学校轮岗过后评职称的机会比较多，谁想评职称，谁申请去轮岗”；

“年轻教师愿意去轮岗，老教师不愿意去”；

“不断有乡下教师轮岗到城里，乡里就靠新考进的老师补充”；

……

在不少地方，轮岗沦为“镀金”的手段，或人事惩罚的举措。有人直呼，交流轮岗是“瞎折腾”。

校长教师交流轮岗为什么会“变味”？在目前的教育背景下，实施交流轮岗的意义是什么？如何才能调动校长教师参与交流轮岗的积极性、更好地发挥交流轮岗的作用？《教育家》2021年4月刊第1期“专题报道”围绕校长教师交流轮岗过程中出现的相关问题，采访了一线教师、校长及相关教育专家，希望在讨论中为政策更好地落地寻一种可能。

自2014年教育部等三部委联合印发《关于推进县（区）域内义务教育学校校长教师交流轮岗的意见》以来，各地相继出台了有关制度，其初衷是为合理配置校长教师优质资源，促进义务教育均衡发展。但在落实过程中，各地或多或少遇到一些问题，效果远未达预期。