我国知识青年上山下乡始末
为了减轻就业压力，发展农村经济
1955年初，我国就业压力开始变大。当年提出第一个五年计划时就要求开荒3868万亩，要完成这个任务，除了农民和一些国营农场外，必须另外组织力量去完成。
这个任务交给了团中央，团中央借鉴苏联搞共青城的经验，就组建了青年自愿垦荒队。北京青年杨华带领一批青年下乡，这是第一支垦荒队。
毛泽东发出第一次号召
刘少奇认为城市青年到农村去有必要
刘少奇于1957年2月至5月沿京广线调查，去了几个城市和矿区。《人民日报》根据这年3月20日刘少奇在长沙的讲话，发表一篇社论《关于中小学生毕业参加农业生产问题》，说到了城市青年到农村去的必要性。
1962年，全国范围内开始掀起有组织、有计划、有系统的上山下乡运动，并列入国家计划。
周恩来主持上山下乡工作5年
从1962年开始，周恩来一直主持上山下乡工作，投入了相当大的精力。
出台纲领性文件
1964年，中共中央、国务院发布了《关于城镇青年参加农村社会主义建设的决定》草案，很系统地回答了上山下乡是什么、为什么要搞、保障是什么等问题，是上山下乡运动的一个纲领性文件。
在“文革”前的5年间，上山下乡人数达129万，平均每年26万，规模比较小，安置比较稳妥，指导思想就是动员城市青年扎根农村，安家落户。
毛泽东的第二次号召
“文革”中最早要求下乡的红卫兵，有文字查证的，要数北京的蔡立坚。
那时之所以出现这种情况，涉及到当时对教育的“两个估计”，说17年的教育受资产阶级影响，大学受的教育是修正主义。因此，知识青年必须到农村去改造，接受贫下中农的再教育。多长时间呢，谁也不知道。
上山下乡的初衷被扭曲
同样是上山下乡，出发点已不一样，上山下乡的初衷被扭曲。规模上，1969年260万人，是最多的一年，是个高潮。而相当多的人是被这股政治潮流卷下去的，不下不行，下去光荣，接受再教育。
后来城市工厂需要人，去农村招工，就动员原来下乡的青年回城，这样又出现了上山下乡与招工回城的矛盾。
扎根还是拔根
于是，在农村就出现了扎根与拔根问题的斗争。当时提升到两条路线斗争的高度来讨论，所以知青工作更复杂化了。
调整和结束上山下乡
1978年3月，邓小平同胡乔木、邓力群谈话时指出，要研究如何使城镇吸纳更多劳动力的问题。现在搞上山下乡，这种办法不是长期办法，农民不欢迎……城市人下去实际是在同农民抢饭吃。
到1979年，全国仅有24．7万人上山下乡。1980年，已有10省市停止上山下乡。进入1981年，工作重点已转向安排历史遗留的96万插队知青了。
1981年底，国务院知青办并入国家劳动总局，各省、市、自治区也仿照办理。至此，历时20余年的上山下乡运动宣告结束。
原载于《文史月刊》2003年09期
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