四川城镇青年下乡上山的最初探索
1957年下半年，四川掀起了组织城镇中小学毕业生到农村去的热潮。这波热潮的掀起，是以毛泽东关于“农村是一个广阔的天地，在那里是可以大有作为的”指示为导向，以城镇中小学毕业生就业为基本宗旨的，有其深厚的社会经济背景。它是四川城镇青年下乡上山工作的最初探索。
一、中小学毕业生的就业方向
在“一五”时期，四川教育事业有了较快发展。到1957年，全省高等院校由1952年的17所发展到22所，在校学生由1.55万人发展到3.48万人；普通中学由1952年的433所发展到754所，在校学生由21.98万人发展到49.72万人。同期，中等师范由64所增加到67所，在校学生由2.07万人发展到3.2万人；小学由4.79万所发展到6万所以上，在校学生由526万人发展到648万人。师资队伍也不断发展壮大，1957年有普通中学教职工3.3万人、小学教职工18.81万人，分别比1950年同类教职工增长146％和143％。为解决师资不足的问题，全省一方面大力发展师范教育，5年内培养了4万多名新教师，另一方面又吸收了近7万多名社会知识青年，加以短期训练或直接分配作教师工作，以适应教育事业发展的实际需要。在此间，省财政用于教育的资金有近8亿元，全省每年用于教育事业的资金，一般都占省财政支出的20％以上。1957年全省教育经费预算达到15717万元，实际比1956年增加36.1％，比1952年增加95％，在各项开支中占第一位。
尽管在“一五”时期全省教育事业发展较快，但仍然远不能满足人民和社会对教育特别是对中小毕业生升入高一级学校深造的需要。1957招生以后，全省仍有高小毕业生37万多人、初中毕业生5.9万多人、高中毕业生8000多人不能升入高一级学校。
面对越来越严重的中小学毕业生升学与就业压力，1957年4月8日，《人民日报》发表了题为《关于中小学毕业生参加农业生产问题》的社论，全面阐释了国家对中小学生升学与就业问题的指导方针和基本政策。5月25日，四川省人民委员会第24次会议通过《关于指导中小学毕业生升学就业工作的指示》，提出了四川对中小学生升学就业问题的指导意见和措施。
对于不能升学的中小学毕业生往哪里去的问题，按照中央的指示精神，四川省的态度是十分明确的，这就是中小学毕业生最宽阔的道路是回到农村去，从事农业生产劳动。省人委决定，凡是家在农村或接近农村的，以及虽然家在城市而与农村有联系的，都可以事先与农村挂好钩，回到农村去从事农业劳动生产。很显然，这主要是指家在农村的中小学毕业生，这部分回乡青年是中小学毕业生的主体；对虽然家在城市而父母出自农村、在乡下有直系亲属等与农村有联系的中小学毕业生，应先与农村挂钩联系并取得同意后，再回到老家从事农业生产劳动。至于既不能升学一时又没有就业机会的青年，则可以在家自修补习或者从事家庭劳动，等待机会。在不能升学的毕业生中若有个别生活特别困难无依无靠的青年，应该设法加以安置。成都、重庆两市较特殊，需要就业的毕业生又多又集中，而市郊农村不大且安置容量很有限，因此省人委确定两市除采取上述各项办法以外，还可以采取在大学中附设补习学校的办法，吸收不能升学就业的高中毕业生参加补习。补习学校的行政经费，由政府负责；学生本人的费用，一般由学生自理。补习后的出路问题，也由学生自己解决。时任四川省教育厅长的张秀熟在省政协第一届第三次会议的发言中也指出：对于1957年不能升学的中小毕业生的安排，主要出路是参加劳动生产，特别是农业生产劳动。至于不能升学又一时没有就业机会的，那就应该自修补习，或者从事家庭劳动，等待机会。
为抓好全省中小学毕业生升学与就业工作，四川省人委决定各级政府建立由有关部门和各人民团体的负责人参加的中小学毕业生升学就业指导委员会，办公机构设在教育部门。四川省中小学毕业生升学就业工作指导委员会由四川省副省长康乃尔、张秀熟分任正、副主任委员。
1957年8月22日，《人民日报》发表题为《没有考上高等学校的高中毕业生应该做什么》的社论指出：知识青年参加农业生产是我国建设社会主义道路的一个重要问题，这是具有重要历史意义的一件大事。凡是没有考上高等学校的高中毕业生，都应该以积极的态度对待就业和自学的问题，尤其是应该踊跃参加农业生产。应该了解，在城市就业的只能是少数人，大部分同学只能安排到农村去。因此，凡是有条件的都应该愉快地走向农业劳动岗位；凡是家在农村的同学，应该主动地回乡参加农业生产；家在城市的同学，有条件自学的可以自学，没有条件自学的，应该尽量自己设法或根据当地政府的安排，愉快地到农村去。
在此间，时任四川省委农村工作部副部长的杨万选在《四川日报》发表署名文章指出，发展农村的生产建设事业，需要很多的劳动力，特别需要大批具有文化科学知识的劳动青年。不仅提高农业生产技术、发展多种经营生产需要有文化的劳动青年把科学技术和农民的经验结合起来，而且巩固农业社、搞好经营管理、加强民主管理、健全财务管理制度等，都需要有文化的人来担任。从长远来看，还要逐步实现农业的机械化、电气化，就需要更多的有文化和懂得科学技术的劳动青年。要解决这一重要问题，一方面要在农村积极展开扫盲工作，另一方面就是大量地向农村输送具有一定文化科学技术的中小学毕业生。今后，到农村生产的中小学毕业生必然的将一年比一年增加。当然，这里主要指的是家居农村的中小学毕业生，同时也包括城镇的部分中小学毕业生。这一年全省安排了30多万中小学毕业生回乡参加农业生产。
二、广辟城镇毕业生就业门路
1957年8月22日，《四川日报》发表了题为《继续做好回乡毕业生的思想教育和组织安排工作》的评论员文章。文章在重点论述要做好动员家居农村的落榜学生回乡参加农业生产劳动的基础上，对城市中小学毕业生就业问题也进行了阐述，传达了政府部门对解决此问题的基本思路：
一是对城市的落榜学生，应继续帮助他们开辟参加劳动生产的出路。据成都、重庆等地的调查，目前不仅在公私合营的行业和已经合作化的手工业行业，由于生产发展，需要招收一批徒工，就是分散经营的服务业和手工业也有招收徒工、扩大生产的要求。只要各方面深入进行工作，解除这些行业招收徒工的顾虑，并反复教育学生和家长正确认识参加手工业和服务业劳动的意义，动员他们主动的和这些行业的业主挂钩，这样，就能为落榜学生开辟更多的参加劳动生产的门路。
二是组织城市不能升学的中小学毕业生自愿到农村生产，是今后城市学生就业的一个重要出路。但这是一项新的工作，现在还缺乏经验，应该在有条件的地方先行试办，待取得经验后，再逐步扩大组织的范围、增多下乡生产的人数，不能贪多图快，草率行事。
三是组织城市不能升学又暂时不能参加生产的毕业生自学、补习的工作，各地也应积极的进行筹办。教育行政部门要加强对补习班（校）、民办中小学的经常领导，共青团组织和儿童校外教育机关也要特别关心自学小组的活动，帮助他们自学好、生活好。
在城镇就业的问题上，四川省省长李大章在省人大第一届第五次会议上作的《工作报告》中指出：今后各专县发展较多的中、小型企业，也可以在城镇中吸收一部分适合条件的人参加劳动。但是有些人，特别是不能升学的中小学毕业生认为只有当干部或到现代化的大工厂当工人才有前途，不愿意参加农业、手工业和服务性行业的劳动，这种看法是不正确的，应该加强对他们的教育。同时在安置就业人员时，应当注意在同等条件下让生活困难的人先就业。在开辟就业出路方面，各地可根据当地人民需要，在政府的有关主管部门指导下，积极鼓励社会团体和人民群众举办各种各样的生产、福利事业，如生产组、托儿所、补习班等，以便使国家和社会力量相结合，安排更多的人参加生产和工作。在这里，李大章阐述了全省城镇劳动就业的总体思路，即：一方面，今后发展中小型企业，可以在城镇中吸收一部分适合条件的中小学毕业生参加劳动；二方面，在同等条件下让生活困难的人先就业，这是在安置就业人员时要特别注意的；三方面，鼓励社会力量和人民群众，广泛开辟就业出路，安排更多的人就业。
为了解决城镇中小学毕业生的就业问题，四川省采取了一系列措施，主要有：第一，鼓励和指导城市各行业根据市场供应情况和本行业特点吸收学徒。要求一些行业基层组织改变限制吸收学徒的办法。在吸收学徒时，应该有意识地照顾中小学毕业生和社会上真正生活困难的失业者。除鼓励组织起来的行业吸收学徒外，个体手工业和服务行业私人带学徒，也是应该允许的，他们之间的师徒关系，不应当认为是劳资关系。学徒的生活待遇问题，可以自行议定，不必作统一规定。
第二，采取措施解决各行业有关带学徒的具体问题。要改变过去那种由资本家或小生产者私人带学徒的办法，采取合作社和合营企业招收学徒，由专人传播技艺（即跟师学）的办法来解决；学徒的生活费用由集体负担，一般以维持本人最低生活为原则；过去有些单位的学徒待遇偏高，不适当地片面强调某些政治福利待遇，增加了雇用学徒的困难，应注意加以改变。学徒学习年限，由各行业按照需要自行商定。其他方面也不要作过多的硬性的规定，如工作时间不要规定8小时工作制、星期天放例假等；工作范围也不要规定只能做什么不能作什么等。在师徒关系上，必须强调尊师，同时又提倡爱徒，以克服师徒之间存在的某些不正常现象。
第三，必须改变就业人员和用人单位的脱节现象。为此，除了集体或个人可以自由招收学徒以及城市街道办事处可作职业介绍以外，各城市还可以在劳动部门或民政部门的鼓励和指导下，设立民间的职业介绍所，给予用人单位和就业人员以双方直接接触、自行议定工资及工作范围等的方便；过去由劳动部门统一分配包揽的办法，必须加以适当改变。
按照省里的部署，四川各地各行各业挖掘潜力，广开门路，积极解决城镇中小学毕业生的就业问题。省手工业管理局决定根据本行业的不同情况和需要，分别在中小学毕业生中招收一批学徒，帮助他们参加手工业生产。省局指示各地手工业行业应根据供产销具体情况，拟出安排中小学毕业生的工作方案，主动与当地党政主管部门联系。安排的原则是先城市，后农村，和首先考虑安排社员子弟中不能升学的中小学毕业生。同时，在吸收学徒时，应有意识地照顾生活困难的中小学毕业生和社会上真正生活困难的失业者。个体分散户带学徒，应该允许，但必须经主管部门批准。至于学徒待遇及学习年限问题，由双方自行商订，不作统一规定。吸收学徒，应征求学徒本人自愿，一般可采取经介绍后个别面洽的办法，合作社则采取报名招收形式或其他办法。
为解决更多的城镇中小学毕业生就业问题，成都市的手工业、服务业、饮食业、药材业、中医和联合诊所，以及其他各分散行业，均陆续决定吸收一批学徒，面向社会招生，报名的中小学毕业生十分踊跃。到1957年9月中旬，成都市已有1100余名应届中小学毕业生分别参加了服务性行业和手工业劳动，其中参加服务性行业的就有400人，他们分布在理发、饮食、浴室、照相、茶社、洗染等与人民日常生活关系最密切的几个行业内工作；参加手工业的也大都分布在铁作、金属、工艺美术、竹木棕藤、棉针织、皮革制靴等各具特点的生产合作社及金银饰品店从事劳动。此外，还有60名毕业生参加到中药材总店和6个联合诊所当了学徒。对人们日常生活中必不可少的服务性行业，也有应届中小学毕业生参加就业劳动。仅1956年，成都市就有近1000名中小学毕业生作了公共汽车售票员、邮递员、售货员、保育员、炊事员等。
重庆市在安排1957年秋季毕业的中小学毕业生参加农业生产的同时，有关单位还积极与手工业和服务性行业取得联系，深入基层了解需人情况，解决了200多个毕业生的就业问题。九龙坡区将24个毕业生安排到手工业和服务性行业，他们有的是学理发，有的是学厨师，有的在牧场作饲养工作，有的在蔬菜农场担任苗圃、种菜等工作，也有的在铁作社当学徒。市中区安插了63个毕业生到糖果业、饮食业和鞋帽商店工作。继承父业、兄教弟学的毕业生也不少。如沙坪坝区参加手工业和服务性行业的66个毕业生中，随父、兄参加生产的就有23人。
三、组织城镇毕业生到农村去
1957年上半年，四川省委和省人委先后发出了“关于指导中小学毕业生升学就业的指示”、“关于执行中央关于安排不能升学的中小学毕业生的指示的意见”等文件，对组织城镇中小毕业生到农村作了全面部署。按照这一部署，凡是没有升学的中小学毕业生，都应该以积极的态度对待就业和自学的问题，尤其是应该踊跃参加农业生产；家在城市的学生，除少数能够在城市就业和一部分有条件自学的以外，其余学生都应该根据当地政府的安排，愉快地到农村去。
以重庆市为例，1957年下半年就开展了两次较大的动员组织城市中小学毕业生下乡上山到农村去的活动。第一次是1957年7月组织124名城市中小学毕业生到农村，这是全市第一批集体参加农业生产的下乡知识青年。这批到农村安家立业的知识青年，是从全市1000多名决心参加农业劳动的应届中小学毕业生中经挑选后，批准到郊区8个高级农业生产合作社去的。从这可以看出，被批准下乡的知识青年是在众多报名人员中挑选出的，从事农业生产的地点确定在市郊区的高级农业社。很显然，这次动员组织工作带有探索和试验性质。
《重庆日报》为此发表的社论指出，虽然过去也有些中小学毕业生参加农业生产，但家在城市，放弃升学考试，成批地到农村参加生产，这还是第一次。这说明越来越多的中小学毕业生和他们的家长已经认识到参加农业生产是光荣的事情，用自己的实际行动来响应党和政府的号召。大批中小学毕业生参加农业劳动，是一件新的工作，还缺乏经验，有些问题需要在摸索中逐步解决，希望有关领导部门密切关心第一批毕业生参加生产的情况，及时发现并解决他们在参加生产后出现的问题，取得经验，以便更好地组织大批中小学生参加生产。
在第一批到农村的知识青年出发之后，家在城市的毕业生，不少人向所在街道办事处报名，要求到农村去；还有的自己亲自到农业社去联系，要求参加生产。到8月底，加上先期下乡人数，重庆市已有500多名城市中小学毕业生到郊区参加了农业生产。
在此基础上，重庆市掀起第二次动员组织城市中小学毕业生到农村去的热潮。仅从9月2日到6日的5天时间里，全市就有398名中小学毕业生报名申请参加农业生产。在市中区、江北区、沙坪坝区等地的不少地段和厂区，当毕业生去报名的时候，有的由父母或兄弟送去，报名以后，地段和厂区的群众打着锣鼓给他们送喜报，祝贺他们勇敢地走向新生活。9月6日南岸区召开毕业生集会时，在短短的17分钟内，就有72个中小学毕业生报名参加农业生产。在各区报名的学生中，有不少是高中毕业生，并主动要求到最艰苦的农村去。据沙坪坝区统计，在33个报名的学生中，约有一半是高中毕业生。第2中学就有高初中毕业生16人申请到农村，其中有13人自愿到涪陵专区最艰苦的农村去。
全省各地在动员组织知识青年到农村去的工作中，都较为重视开好欢送大会。1957年7月18日，重庆市委、市人委为第一批124名下乡知识青年举行了隆重的欢送会。市委书记、市长任白戈到会并讲话。他说：今天以前，已有不少知识青年下到农村去，并在农业生产上作出很多贡献。但那时总还是个别的，现在却是成群成批地走上农业生产的道路了。这是一种前所未有的气象，有其伟大的意义，值得大大庆贺。他勉励知识青年到农村努力学习，不畏一切艰难困苦，立志做一个新中国第一代有文化的新型农民，为人民创造幸福。市政协副主席肖华清，以及团市委、学生家长代表、在校学生代表、农业生产合作社代表等，都相继向参加农业生产的青年们祝贺。下乡毕业生代表许成礼表示：做一个劳动者是我们知识青年最光荣的道路，我们不怕吃苦，不愿做温室里的花朵，我们坚决响应祖国的号召，勇敢、顽强地参加到建设社会主义新农村的行列中去，为改变农业的落后状况而奋斗。这批下乡毕业生中有不少是干部的子女和职工的弟妹，其中有重庆大学校长郑思群的儿子郑平原和云南某边防部队司令的儿子左雪衡等。从重庆市欢送第一批下乡上山知识青年奔赴农村的场景、规模等，可以感受到重庆市党政和各界人士对知识青年到农村去安家立业的高度重视和关注。
1957年9月10日，重庆市再次在人民大会堂举行5000人的大会，欢送723名中小学毕业生到农村安家落户，其中到江津专区的179人、涪陵专区的39人、南桐矿区的168人。市委书记辛易之在欢送大会上讲了话。他说，中小学毕业生到农村参加生产，这是一种新气象，为今后城市毕业生参加农业生产开辟了道路，进一步扭转了社会轻视体力劳动特别是农业劳动的风气，解决部分农业社劳动力不足的困难，可以促进技术改革，提高劳动生产率。他说，不能升学的城市中小学毕业生到农村参加农业生产，是国家在今后相当长的时期内所采取的根本方针，这是中小学毕业生一个主要的出路。这是历史现实情况决定的。未升学的中小学毕业生们应当正确认识这一问题，坚决响应号召，到农村去。重庆市副市长邓垦代表全市人民向参加生产的毕业生代表授旗，第2中学高中毕业生杨庸代表参加农业生产的同学，在大会上讲话并表示了决心。会后，28辆彩车载着参加农业生产的毕业生和欢送的家长、老师，在乐声和锣鼓声中开始了游行。在这批下乡的中学毕业生中，重庆8中团委书记罗利云、13中团委书记郭培德，也一同到巴县和重庆市郊的南桐矿区农村务农。
与此同时，成都市在1956年组织100名中小学毕业生和社会青年到温江县农村安家落户之后，于1957年招生考试发榜前后的半个月内，组织了几百名报告员和几万名居民积极分子，就中学毕业生升学就业问题向全市居民开展了广泛深入的社会宣传，有关部门做出了分批组织中小学毕业生到农村去的工作计划。成都市当年首批有130名中小学毕业生自愿下乡，市里为他们举行了隆重的欢送大会，市长亲自为他们送行，勉励他们在这条路上走到底。这些先行者是从申请下乡的学生中“五里挑—”挑出来的。随后，成都市又组织了几批中小学毕业生下乡，这些青年主要安置在温江专区和市郊农村，如东城区当年组织下乡240名，安置在温江县64人、新繁县60人、邛崃县17人、华阳县32人、蒲江县49人、双流县2人、郊区16人。西城区于1957年11月、12月分两批动员组织171名未升学的高初中毕业生到蒲江县安家落户。这些青年分别安置到蒲江县的大兴、大塘、成佳3个乡的友助、万民、高山等33个高级农业生产合作社安家落户。
在这期间，万县、南充、江津、五通桥、简阳等地城镇中小学毕业生纷纷报名，自愿要求到农村安家立业。万县市有9名中小学毕业生下乡到农村，其中万县市委书记郭华的儿子张建是应届高小毕业生，也在下乡名单之列，在欢送会上，市长讲了话，团市委还给每个下乡的青年送了一把锄头；临走时，郭华特赶来向大家送行。自贡市等地还有一批初高中毕业生前往正待开发的西昌专区，其中部分被分配到该专区的农场。
据不完全统计，到9月下旬止，四川全省已有1600多名家在城镇的中小学毕业生下到农村，在农业社里安家落户，参加了农业生产劳动。这波下乡上山热潮延续到1958年春季，成都市还动员组织了城市知识青年2392人到雅安专区农村落户，其中分配到天全县204人、芦山县388人、宝兴县650人、荣经县375人、汉源县290人、石棉县485人。
四、努力做好安置和教育工作
1957年下半年，四川各地动员组织了一批家在城镇的中小学毕业生到农村安家落户，对这些毕业学生的安置和教育问题，根据当时的实际情况，全省提出了一些原则性的规定和措施：
关于如何下乡的问题。凡是家里务农的学生，直接回家生产就行。家住城市和场镇的学生，愿到农村去，可以取得家庭同意，最好到有亲戚朋友的农业社去，在未去之前与亲朋接洽好，或者与本地的就业指导组织联系，请他们介绍所要去的乡或社。如果那个乡、社容纳不下，就可听就业指导组织的调配。但是，凡能自己解决就业问题的最好自己主动解决，不要依赖政府，因为自己和熟悉的乡、社挂钩，可以更便于解决生活和生产上的具体问题。
关于工作分配和学习技术的问题。学生下乡主要是参加农业生产，即使有人被分配作会计、记分员、技术员，但也应当以多数的时间去参加农业生产。每个学生下乡都要抱定老老实实去种地的决心，学会全套的种庄稼本领，使自己成为真正的农民。在学习种庄稼时，也要注意继续提高文化水平和钻研农业科学技术，学习管理合作社的方法。学习方法，可以参加上级政府举办的农业生产技术、会计、畜牧兽医等培训班，或请当地农技站的技术员，进行技术传授，或由共青团组织领导，成立技术学习小组。除此以外，更重要的办法是在日常生产活动中，搞好与农民的关系，谦虚地向农民请教，不骄傲，不摆学生架子，加上自己的勤恳学习，就会很快地掌握农业生产的基本知识和技术。
关于下乡后的生活问题。凡是回家参加农业生产的年龄较大的学生，应该成为积极的劳动者，争取自食其力，给合作社和家庭增加收入。由城镇下乡的学生，应该尽力争取由自己的劳动收入来解决生活问题。下乡学生的口粮在粮食分配前，仍由国家供给，价款自备，实在有困难的，可向合作社预支一部分现金来购买。在秋收分配时，可以分足一年的口粮。关于农具，农业户的学生一般不缺；城镇下乡的学生由自己购买，如果确有困难，可向信用社贷款购买，或暂时向社员借用，以后慢慢添置。下乡的学生可以在亲戚朋友家借住和搭伙食。没有自留地的学生，可以按社的规定，分一份自留地。如果城镇学生不会经营自留地，可以并入他借住的那家农户中，共种共吃。
城镇中小学毕业生到农村后，各地加强了教育管理。重庆市郊区石堰和东方红两个农业社在教育管理知识青年方面积累了一些经验，重庆市中小学毕业生工作委员会派人进行了专题调查。
1957年7月中旬以来，先后有64名应届中小学毕业生到这两个农业社参加农业劳动，其中31名是共青团员、34名是女学生。当他们到达社里的时候，干部和社员热烈地欢迎了他们，石堰农业社的社员还演出川戏和他们联欢。九龙坡区从区委、区人委、乡总支，到石堰农业社党支部都指定了主要负责人亲自分管此项工作，区、乡还召开人民代表会议，具体研究部署毕业生的安排问题。
这两个农业社在确定接收和分配学生劳动生产时，从“全面考虑，统一安排”的原则出发，不仅考虑到这批毕业生的安排，还考虑到本社应届中小学毕业生考不取后，回社的安排；不仅调动社里原有干部的积极性，还注意培养新来的学生；不仅考虑现在是否要人，还考虑到合作社今后5年、10年的远景规划；既考虑目前需要，还考虑可能的条件；将学生尽量安排在领导强和学生来后能保证增产的生产队。
安排学生住宿、搭伙的原则是：分散居住，因为这样容易解决食宿问题；对每个学生尽量争取食宿在一个地方；女同学两人住一起；尽先安置在党、团员和干部家里，这样既便于对学生进行教育和培养，也便于解决他们生活中的具体问题。对于学生入社和食宿的安排，石堰农业社先在群众中调查摸底，提出初步意见后，组织群众民主讨论，待取得群众同意后才最后定案，以求做到干部通、搭伙户通、住宿户通、群众通。对学生的劳动和食宿安置确定后，区、乡领导还进行细致的检查，发现问题及时解决，对安置不妥的及时调整。
根据学生初次参加农业劳动，缺乏劳动习惯和生产知识的特点，在安排他们劳动时，注重从轻到重、由简到繁、轻重交叉和在时间上从短到长的原则。如上午拿锄头，下午就捡豆子，以免他们一开始劳动就累垮。在学生投入劳动生产后，乡、社领导注意进一步安定他们的情绪，巩固他们参加农业劳动的热情和信念。石堰农业社的作法是：党支部组织团的力量对学生入社后思想情况进行深入了解和及时解决具体问题；在组织向老农民学习的同时，每月组织一次技术课，向学生讲解基本的生产知识，同时在学习资料、学习时间和灯光问题上给以尽可能的帮助和解决；把学生组织到社的俱乐部里来，在生产队、组开展小型文娱活动，活跃集体生活；健全共青团的组织生活，把学生吸引在团的周围，党支部随时关心他们在各方面的成长，加强政治思想教育；责成家里住有学生的党、团员个别包干，负责对学生进行教育和培养。为把工作做深做细，这批学生来社前就先组织他们及其家长参观合作社，然后再由社与学生双方自愿确定去留。来社后，由社的负责人向学生介绍本社的情况和发展远景，在学生分到各队、组后，组织老社员和学生见面，指派有劳动生产经验的老农民给学生当师傅，使他们从一开始就感受到合作社的温暖。
1957年下半年，按照中央的部署，四川掀起组织城镇中小学毕业生到农村去的热潮，尽管随着1958年“大跃进”和人民公社化运动的兴起而进入低潮，但它毕竟是四川对城镇知识青年到农村就业安置的一次探索试验，也为不久到来的有计划地组织城镇知识青年下乡上山打下了一定的基础。1957年12月4日，四川省委在发出的《四川省实现〈1956年到1967年全国农业发展纲要（修正草案）〉的简要规划（修正稿）》中指出：“城市的中、小学毕业的青年，除了能够升学和参加就业的以外，应当积极响应国家号召下乡上山去参加农业生产，参加社会主义农业建设的伟大事业。农业合作社应当热情地欢迎，妥善地安置他们。全国农业发展纲要（修正草案）中指出：‘我国人口百分之八十五在农村，农业如果不发展，工业不可能单独发展。到农村去工作是非常必要的和极其光荣的。’这个道理要在青年学生中普遍地进行教育。”在这里，四川进一步确定了未能升学和就业的城镇中小学毕业生下乡上山到农村去的基本方向。
（本文作者孙成民，四川省社科院知青文化研究中心主任，1969年至1978年在四川省开江县红岩公社4大队插队落户；本文刊于《当代史资料》2011年第4期。）
《知青问题研究》公众号:zqwtyj
来信来稿邮箱：3382968420@qq.com
请按下面二维码，识别加关注
推荐阅读：《知青问题研究》百期活页