江苏铁路规划新变化：盐泰锡常宜、宁宣、镇宣铁路规划调整，宁杭高铁二通道横空出世

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盐泰锡常宜高铁

近期，江苏省铁路办针对网友的提问，回复了两则关于盐泰锡常宜（以下简称“盐宜”）高铁的最新进展消息：

一是针对北沿江和盐宜高铁泰州段方案问题，明确了盐宜项目正在开展可研报告编制和过江通道方案研究工作，并且将会与北沿江高铁在泰州南站共站。

二是计划在2020年过江通道开工建设，启动并加快推进预可研及可研评审进度。因此项目开工预计到2021年左右了。

根据原预可研方案，盐泰锡常宜在泰州规划设泰州东站，而已经完成可研评审的北沿江高铁则在泰州设泰州南站。盐宜规划较早，早在2014年就开始了方案研究，2017年完成预可研，北沿江高铁的前身则是沪泰宁铁路，两者之前在泰州并未有统筹的规划。

▼盐宜高铁预可研方案

此次北沿江高铁评审，将泰州地区的铁路客运站点布局进行了一次统一调整和优化，即调整为“一普一高”：普铁泰州站和高铁泰州南站，泰州南站同时引入盐宜和北沿江两条高铁，并站分场设置。根据北沿江高铁方案规划，盐宜高铁采用西进东出泰州南站方案，此方案南京至泰兴方向可顺畅沟通，但至盐城方向仍需换向。

设计单位最初的研究方案推荐采用十字交叉骑跨设站方案（如下图），并设置东南联络线使得南京至盐城和靖江方向均能顺畅沟通。但由于目前确定的泰州南站位置较之前的位置已经西移了五六公里至泰州城区南部，盐宜需垂直穿过泰州市中心，该方案已不具可行性。

▼泰州南站规划选址位置图

另外泰州市也在近期启动了淮安-兴化-泰州高铁的专项研究，规划构建京沪高铁辅助通道，走向大致为连镇铁路宝应站至盐宜高铁兴化站。但由于该线路并未纳入省级规划，且与国家层面规划的京沪高铁二通道经扬州（盐城）方案冲突，短期内纳入规划的可能性不大。

宁宣和镇宣铁路

在宁宣铁路和镇宣铁路规划方面，根据宁淮高铁9月20日开工动员会上挂出的最新江苏省铁路规划图：

以及最近的更新版本：

▼江苏省铁路规划示意图

（备注：红色为已规划高铁，绿色为拟规划高铁，即远期规划）

可以明确看到，宁宣铁路已经不再经过安徽马鞍山的博望区，南京机场至高淳段全程在南京市境内，这一点与去年11月批复的南京枢纽总图规划也不一致。究其原因，已经在今年7月马鞍山市发改委“关于争取宁宣黄高铁经停博望的建议”的政协提案答复中说明了：

简言之，就是博望设站对安徽意义不大，因此年底批复的江苏省沿江城市群城际铁路规划中，宁宣铁路已调整至沿石臼湖东侧经溧水、高淳至宣城。

而原规划的镇宣铁路，线路方案如下图：

根据今年8月份江苏省铁路集团的消息，镇宣铁路因与宁宣铁路功能重叠，拟将引入地由宣城调整为杭州。因此此次的新规划图随之进行了调整，引入地变为了溧阳（宜兴由于有盐宜引入），近期利用宁杭高铁引入杭州，远期则利用安徽、浙江规划的“京沪高铁通道南延经郎溪、广德、安吉至杭州项目”（即江苏铁路规划图中的“宁杭二通道”）延伸至杭州。

京沪高铁通道南延项目已经于今年8月完成了规划研究方案采购招标（中标单位为中铁四院），规划走向在南京市境内和宁宣高铁基本一致，经郎溪、广德、安吉县城附近设站，并在杭州枢纽接入杭州西站，规划新建长度约230公里。

至此，江苏规划的南下高铁通道盐宜和镇杭均接入了宁杭高铁，远期可能会造成宁杭高铁运能紧张，这是宁杭二通道规划的原因之一，另外一个重要的原因则是目前商合杭高铁的郎溪和安吉站位置均远离县城（大于20公里），地方上的迫切要求。同时杭州西站又增加了一条西北向的高铁通路，对做大杭州枢纽意义重大。

但和淮兴泰一样，如果纳规，应该也是2030年左右的远期规划了。目前商合杭高铁即将通车，湖杭高铁即将开工，中长期内建设必要性仍显不足，纳入国家中长期铁路规划的可能性很小，远期或许只能以城际铁路的模式修建。

▼盐宜、宁宣、镇杭铁路方案示意图

（说明：本图规划铁路线路走向及站点设置仅供参考，以最终可研批复方案为准）