四川“双减”一周年

加强组织领导，确保改革试点任务落实落细。市委、市政府高度重视“双减”工作，建立党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的“双减”工作机制，构建形成区级、乡镇（街道）、社区（村）校外培训机构三级联动综合监管机制。成立“双减”工作领导小组、规范校外培训风险防控专项工作组。市委常委会、市政府常务会研究制定成都“双减”实施方案，出台《规范校外培训机构风险防控工作方案》等系列文件。市教育局及会同多部门先后出台20余个配套政策，建立“双减”政策信息发布及宣传引导机制，完善校外培训机构矛盾纠纷排查、研判、预警方案，制定处置违规办学、培训机构从业人员转岗就业等工作指引和措施。针对个别培训机构涉嫌破产、跑路引发群体退费讨薪等群众集体维权事件，采取解剖“麻雀”的方式，有序纾解多家培训机构因经营困难引发的集体维权潜在风险。

推进校内提质，全面做强学校主阵地。提高作业管理水平，出台义务教育段12个学科作业设计与实施指南，开展100余次各学科专题学习，有针对性、分层化、实践性的作业明显增多。提高课堂教学质量，建立义务教育14门学科优质课堂教学标准，组织开展中小学教师“课堂教学大比武”，23门课程入选教育部“基础教育精品课”。扎实推进国家信息化教学实验区建设，遴选10个先导区和100所实验校，积极探索将信息技术全面融入教学过程的路径和方法。提高课后服务水平，全面实施“托管+拓展”“5+2”“学期+假期”课后服务，大部分学校实现“课后服务课程化”。推动教师减负赋能，制定教师关爱制度，落实参与课后服务教师评优晋级等方面优先推荐政策。探索实施“编制+员额”编制总量配备改革，统筹在编教师和员额教师管理使用、待遇保障。

推进分类治理，构建联动规范培训机构大格局。持续巩固学科类校外培训治理成果。各区（市）县结合校外培训治理“回头看”“双随机、一公开”“暑期专项治理”等监管方式，强力整顿违规培训机构，累计排查校外培训机构3028家，培训材料5248份，从业人员12948人。实施分类治理初见成效，市科技局、文广旅局、体育局从分类制定指导标准、理顺监管工作机制、细化行业监管措施等方面做好科技类、文化艺术类、体育类培训机构治理工作。网格化综合治理全覆盖，充分依托网格力量实施“扫楼扫院”巡查行动，严肃查处各类违规竞赛活动，重点查处隐形变异违规培训问题，积极突破“藏匿小区违规培训难以发现”的监管工作瓶颈。全面加强社会面稳控，针对“爆雷”的校外培训机构，公安部门密切关注相关群体的维权动向，发现苗头性动向和线索，第一时间属地报告党委政府落实风险防控机制。

拓展课程建设。先后印发《加强普通中小学课程建设的指导意见》《中小学德智体美劳“五育”课程建设指南》，全面构建学校课程体系。目前，全市中小学校本课程达标率100%，课后服务“5＋2”达标率100％，学生参与率99.8％。

深化教学改革。出台《深化课堂教学改革全面提高课堂教学质量的实施意见》等文件。围绕市委“盐都未来工程”战略部署，各中小学基本构建起“盐味”十足的育人体系。坚持以“集体研备”为阵地，以“同课异构”为载体，促进教师技能提升，以“教育集团”为依托，打破班级、年级、学段和校际界限，促进校际交流，实现优质教学资源共享共用。全市已建立教育集团44个，“名师工作室”30余个，教研指导覆盖义务教育段各学科，促进了城乡优质资源共享。

强化督导检查。全市建立政府统筹、教育部门主管、学校主责、学生家长全程参与、校外培训社会监督员专责、社会日常监督的立体监管体系，建立健全督导制度。市政府教育督导委员会把“双减”督导结果纳入区县政府履职评价，对全市四区两县和部分中小学校先后开展三轮“双减”专项督查，共发放教师问卷629份、学生问卷1607份，网上家长问卷169342人次，发现并督促整改问题156个。采取明察暗访、“市局抽检+区县全检”、联合执法等方式，进行全覆盖治理整顿。今年4-6月全市范围内开展培训机构“回头看”治理工作，出动545人次，累计排查机构242个，排查材料512份，排查从业人员928个，排查发现存在问题机构4个，隐形变异查处数5个。

完善科学评价。教育行政部门、学校细化“双减”考核内容，增大扣分比重，建立完善以办学方向、课程教学、教师发展、学校管理、学生发展等为重点的立体评价体系。坚持把师德师风考核作为第一标准，将“双减”工作纳入教师评优评先，树立“双减”先进典型591名，评选星级校（园）长34名、星级教师156名，着力锻造一支具备硬核师德的教师队伍。