鼓楼教育这十年， 我们普及普惠+优质均衡

推进各级各类教育

高质量发展

（一）

近十年来，区委、区政府始终把学前教育工作作为推动教育改革发展和改善民生的重要任务，实行属地负责，完善区、街镇、社区三级学前教育网络，充分发挥街镇在幼儿园布局、征地、建设等方面的职能，建立分级管理和有关部门分工合作的管理工作机制。

坚持学前教育的公益性和普惠性原则，大力发展公办园，积极扶持民办园，逐步建立政府主导、社会参与、公办民办并举的学前教育体系。改革创新，探索形成学前教育“标准+微型”“普惠+精品”的鼓楼模式，创新出台《鼓楼区人民政府购买普惠性民办幼儿园教育服务实施细则(试行)》《鼓励民间资本举办社区微型精品幼儿园工作指引（试行）》等制度，努力实现辖区幼儿“有园上、就近上、上得起、上得好”的目标。

十年间，鼓楼区新（改扩）建丞相坊幼儿园、大凰山幼儿园、教工幼儿园、旗汛口幼儿教育集团井大园、旗汛口幼儿教育集团教场园、延安中学教育集团延安幼儿园、鼓楼第二中心小学教育集团石井幼儿园等公办幼儿园项目，积极推进小区配套幼儿园治理工作。

协同推进办园质量。依托集团化办学优势，以课题研究、教师共研等方式，探索开展幼小科学衔接攻坚行动。在抓好公办园教师研修的基础上，依托区教师进修校、区社区学院，对民办学校教师开展针对性地民办园教师培训。落实“区研修共同体”带“片长园”带“片区园”的层级研训制度，加强园本教研、区域教研，充分发挥优质幼儿园的辐射带动作用，加强对薄弱园的专业引领和实践指导。从辖区省级示范幼儿园选出正副园长到普惠性民办幼儿园开展挂牌督导工作。

每学年依托片区管理，以督导、帮扶、开放等形式开展区域游戏课程的检查和规范工作，切实加强游戏课程的落地，不断推进鼓楼区学前教育的规范化、普及化。在教育部专家组“去小学化”专项督导实地调研中，鼓楼区工作得到充分肯定。目前，各级示范园占比达40%。

截至2021年6月，区财政已安排投入超1.2亿元，新增普惠性学位约9000个，2018区普惠性学前教育被省深改办推广，取得良好的社会效益。到2021年底，鼓楼区3—6岁适龄儿童入园率达98.95%；公办学额覆盖率达56.26%；普惠性幼儿园学额覆盖率超95.39％，各级示范性幼儿园学额覆盖率达57%，达到并超过国家和省、市提出的工作任务目标。

深化课堂教学。引导各校借助大数据平台，探索“智教——慧学——精析”鼓楼模式，形成“让学课堂”“5+1评价”等特色成果，倡导“教体验、教思考、教表达”的课堂价值观。挂牌成立22所国家级信息化教学实验区实验校、10个信息化教学主题研修工作坊。

优化作业设计。立足国家级优秀教学成果，与上海专家团队合作，邀请项目持有方和示范区21所基地校进行线上交流，帮助提高学校作业设计有效性。区教师进修学校教研员包点下校指导，提供作业设计参考样例203套。组织学校设计校本课时作业和单元统整作业，形成特色校本练习册、跨学科作业资源包、师生错题记录本、学生自主作业解答微视频等初步成果。以发展核心素养和实现学科融合为目的，通过“期末大闯关”“嘉年华”形式，取消一二年级纸笔测试，以生活情境的问题构建基于学生立场的学习评价体系。

强化教科研水平。建立“实验区（示范区）——实验校（基地校）——课题（项目）——工作坊”梯队式机制，创建教育教学新模式，培育具有推广价值的基础教育教学新成果。区教师进修学校围绕单元整体教学、整本书阅读等主题，以启动课、跟进课、分享课、练习课等不同课型开展学科研讨近百场，教师约5万人次参与活动。利用鼓楼区获评省级科研协同创新基地、省级教研科研基地的契机，开展“三区联动 整体推进”专项行动系列活动30余场，高起点、高质量开展教科研工作，2021年全区各级新立项、在研、结题课题共计184项(省部级课题58项)，其中作业管理课题17项（省级13项）。

开展课后服务“双百”项目，结合自身办学特色和学生成长需求，营造无边界教育环境，依托辖区内丰富的历史文化资源及各类教育基地，探索课后服务课程化，深入开展“我们的节日”项目化学习、“走学制”研学课程、亲子劳动课程等，实现协同育人。以五育并举促进学生实现潜力挖掘、兴趣培养、特长发展的阶梯式成长。

发挥优质教育资源的辐射引领作用，加强城乡紧密型共同体建设，加强与陕西延安杨家岭、甘肃岷县、宁德下党、莆田仙游、南平松溪等地的帮扶合作，以教育发展助力乡村振兴。鼓二小教育集团与延安杨家岭希望小学通过空中专递课堂同上语文课被央视《焦点访谈》报道，“集群化办学鼓楼模式”被教育部评为优秀案例；区教育局获评福州市农业农村工作先进集体。

2017年，鼓楼区高分通过“两项督导”暨“教育强区”省级督评，获福建省首批“教育强区”；2018年，国家督学考核评价鼓楼区优质均衡水平居全国前列。2022年，鼓楼区获评全国义务教育优质均衡先行创建区。