梁建章：什么是最重要的问题？

《超低生育时代：人口经济学15讲》发刊词

大家好，我是梁建章。谢谢大家抽出宝贵的时间来听我讲人口经济学的节目。首先简单介绍一下我研究人口经济学的缘由。

2007年，我决定卸任携程网的CEO，前往美国斯坦福大学攻读经济学博士，研究方向为人力资源与经济发展。在研究过程中，我发现了两个事实：

一是由于中国长期实行计划生育政策，中国未来几十年的人口结构将发生巨大变化，最明显的是人口老龄化越来越严重了；二是对于中等以上发达国家来说，国家的创新能力和国内年轻人口的比例密切相关，老龄化将严重影响创新创业的能力。

如果不能尽快放开生育，就可能危及到未来发展。

2011年至2012年，我在芝加哥大学读博士后，在诺贝尔经济学奖得主加里·贝克尔教授的指导下做人口政策研究工作。贝克尔教授非常乐于帮助年轻学者，我在人口政策改革方面的思想、观点，就是在和贝克尔教授多次交流后逐步形成的。

从2012年到现在，我作为第一作者或者作为主编，出版了几本有关人口问题的学术著作，包括《中国人太多了吗？》《中国梦呼唤中国孩》《人口创新力》等，最近还出版一本与人口问题有关的科幻小说《永生之后》。这些书籍在网上都有售，你们如果有兴趣，可以找来看看。

此外，我还和黄文政合作撰写了300多篇有关人口问题的文章。

除了出版书籍和发表文章，我还在各种会议上发表演讲，主演小品，推动生育政策的放开以及人口观念的转变，包括在看理想这个平台向大家介绍人口经济学。我在这个平台来讲人口话题，也希望能与大家一起共同探讨，大家对我讲的内容如果有什么意见或看法，也欢迎大家留言，我会不定期做番外回答，与大家互动。

一、人口问题是当今中国最重要的问题

那我为什么这么关注人口问题呢？因为我认为，人口问题是当今中国最重要的问题，中国最大的优势就是人口众多，而中国未来最大的危机就是新生的孩子越来越少。

人口是一个国家综合国力最重要的基础性因素，人力资源和人才资源是一个国家最宝贵的资源。但由于人口问题是慢性问题，所以很多人都没有认识到人口问题的重要性。甚至，限制生育政策还把中国人口众多这个优势当作劣势来消减。

在几十年来一面倒的“中国人口太多”的计生宣传下，很少人意识到中国真正的危机是人口萎缩。中国人口在未来几年之内就会进入负增长，然后会进入下降的漫漫长路。

虽然人口多并不表示会强大，但人口长期不断萎缩则一定预示着衰亡。一个文明或种族，不论其科学、文化或社会发展的成就有多高，如果在繁衍后代方面长期处于劣势，最终必将没落。西方社会精英对此非常清楚，十九世纪的西方社会学之父孔德就曾断言，“人口即命运”。

因此，我讲人口经济学，主要有两个目的，一是介绍人口经济学的主要理论，二是破除广为流传的人口误区，进而推动人口政策的早日转变。

二、广为流传的人口误区

有哪些人口误区呢？在长期的计划生育思维下，许多人都认为“中国人口太多”、“减少人口利国利民”。直到今天，仍然有很多中国人对人口问题存在一些糊涂的认识，或者说存在一些似是而非的观点，下面我举一些例子：

很多人认为，中国人就喜好生孩子，否则中国怎么会是世界人口最多的国家呢？其实，中国拥有世界第一的人口，主要是因为地域辽阔、历史悠久、重视农业。过去，顽强的生育文化是所有存留下来的主流民族的共同特征，并非中国所独有。

实际上近200年来，中国占世界人口的比例总体上一直在下降，从1820年的35%，降至1980年的22%，再降至2019年的18%。如今，华人已是全球最不爱生孩子的民族。中华文化圈的香港、澳门、台湾地区和韩国的生育率甚至全球最低。

很多人认为，中国的生育率没有数据显示的那么低，到处不都是超生的孩子吗？实际上，直觉的判断会有极大的高估。

假若一半家庭生一胎，一半家庭生三胎，那么每四个孩子中，仅有一个是独生子女，其余三个却都来自三胎的家庭。你会觉得超生太多，误以为人口在膨胀，但这是极大的错觉，因为这里每个家庭平均只有两胎，男孩又多于女孩，下一辈的人数其实会减少。为什么在出生人口中，男孩会多于女孩呢？我在后面讲到性别比的时候会解释。但话说回来，只有当你感到周围普遍都是三四胎家庭的孩子时，那些生一胎或不生的家庭所造成的“缺口”才能得到弥补。

除了上面说到的这个问题，我还听到一些网民向我提出以下的质疑：

人口减少了，人均资源提高了，人均收入不是更高吗？

中国人口还在增加，等到人口负增长再放开生育不是更好吗？

现在大学生就业那么困难，放开生育不会导致就业更加困难吗？

人口质量难道不比人口数量更重要吗？

现在人工智能技术越来越先进，还需要这么多人吗？

中国的大城市已经人满为患，还嫌人口不够多吗？

我有退休金，还用担忧养老问题吗？

在接下来的节目里，我将会逐个分析这些质疑，破除广为流传的人口误区。大家听完后，将会对人口问题有一个新的认识。大家会发现，所有支持 “中国人口太多，减少人口利国利民”的理由，都是乍听之下好像有道理，但深入分析，就会发现这些理由根本站不住脚。

三、推动人口政策的早日转变

中国从1971年开始实行以限制生育为特色的计划生育政策，到现在已经将近50年了，从1980年到2015年，“一胎化”政策也实行了35年。中国实行限制生育政策的根本原因，一方面是由于在上个世纪六十和七十年代，人口增长较快，生育率很高，那时平均每对夫妇生五到六个孩子。另一方面是由于当时中国对人口问题的错误认识，比如前面提到的那些人口误区。

中国从2016年开始实施全面二孩政策，这是朝着放宽的方向迈出了一步。但中国的生育率已经低于世界上绝大多数国家，如果扣除二孩生育堆积效应，近几年的生育率仅有1.1左右；中国出生人口也已经连续三年下降，并且在今年和未来几年也很可能会继续下降。

根据2月8号公安部公布的数据，截止到2020年12月31日，2020年出生并已经到公安机关进行户籍登记的新生儿共1003.5万，而2019年这个数据是1179万，也就是说，2020年的新生儿户籍登记人数比2019年下降了15%左右。在这种形势下，中国仍然没有全面放开生育。可以说，中国人口政策改革是过于滞后了。那么，中国人口政策改革滞后的原因是什么？我认为，很重要的一个原因，就是有许多人还没认识到中国人口的真实情况，还存在我在前面提到的几个人口误区。

相比之下，日本、韩国、新加坡等亚洲国家在生育率降到1.6甚至更高时，就开始停止节育政策，并且在不久之后就实施鼓励生育的政策。

但好在十九届五中全会通过的《十四五规划建议》提出，“实施积极应对人口老龄化国家战略。制定人口长期发展战略，优化生育政策，增强生育政策包容性，提高优生优育服务水平，发展普惠托育服务体系，降低生育、养育、教育成本，促进人口长期均衡发展，提高人口素质。”

虽没有直接提到全面放开生育，但我的解读是，这份文件提出的增强生育政策包容性，预示着取消生育限制，全面放开生育；而降低生育养育成本则预示着鼓励生育。为什么说降低生育成本是在鼓励生育，我会在后面解释。这里还是先聚焦在生育政策上。

四、放开生育不是逼你生孩子

现在有一些人反对放开生育，他们给出理由，例如：“我连婚都不想结，放开生育有意义吗？”、“我连一个孩子都养不起，放开生育有用吗？”、“我连一个孩子都不想生，放开生育有用吗？”

其实，放开生育并没有强迫任何人生孩子，而是让所有家庭拥有自主生育的权利，每个家庭生多少个孩子，何时生孩子，都由这个家庭自主决定。

什么“婚都不想结”，什么“一个孩子都养不起”，什么“一个孩子都不想生”，都不能作为反对放开生育的理由，因为你有不婚不育的权利，别人也有结婚生育的权利，包括多生多育的权利。而且只有既包容不生和一孩的家庭，又包容三孩和四孩的家庭，才可能让平均每个家庭的生育数量超过两个小孩。至于为什么是要两个小孩，这个问题我们后面在解释人口学相关概念的时候，会有解释，这里先卖个关子。

《超低生育时代：人口经济学15讲》内容简介

那么这个节目会讲到什么内容呢？下面我简单介绍一下这15集的内容：

我首先要介绍的是人口学的基本概念和常识，这对于了解后面十几集的内容很重要，因为后面十几集的节目常常要用到这些基本概念。

在这个基础上，我还会介绍世界人口概况以及中国人口概况，内容包括过去和现代的情况，以及对未来人口趋势的预测。

在这些基础性的东西说明清楚之后，我们就可以去了解人口对于我们的日常生活的影响，这包括了人口和经济的关系，主要分析几个问题，比如，减少人口是否有利于提高人均GDP？就业难是因为人口过多吗？人工智能会导致人口过剩吗？

也包括人口和创新的关系，包括内生增长理论与人口因素、创新的人口规模效应、人口老龄化对创新的负面影响等几个方面的内容。

还有人口和资源的关系、人口和生态环境，以及人口和城市化的关系，包括大城市的集聚效应、一个国家人口和最大城市人口的关系、城市拥挤与全国人口的关系、严控大城市人口规模带来的负面影响等几个方面的内容。

了解了这些之后，我们就可以结合前面的概念，去看更复杂的现实情境，一些重要国家他们在制定了相关人口政策后所发生的连锁反应。我会着重讲这样几个国家或地区，日本、印度、欧洲、美国。这些国家在人口政策及人口规模上很有代表性。

讲完这些以后，我们会回到中国，谈下中国的少子化和老龄化趋势，内容包括：现代社会生育率下降的原因、中国掉入低生育率陷阱的原因、中国的老龄化问题、应对老龄化问题的根本办法等几个方面。

最后我们还会介绍世界各国的几种人口政策类型，亚洲国家生育政策的转变以及新中国人口政策的变迁，如果要鼓励生育，我们要怎么做。并预测一下人类文明的未来，探讨人类未来的终极目标。

需要说明的是，人口经济学与一般的人口统计学并不完全相同，人口统计学主要研究的是人口数量、人口结构、人口预测等问题；而人口经济学研究的范围要广得多，除了包括人口统计学的内容以外，还包括人口对经济、社会、国防、环境、文明兴衰的影响。在中国许多大学里所教授的人口学，严格来说是属于人口统计学，而不是人口经济学。所以，我在这里讲的人口经济学，与许多大学里讲的人口学相比，有很多不同的内容，其中有些内容是我个人的独创观点，欢迎大家提出批评意见。

最后谈谈我在研究人口经济学过程中的一点感受：虽然人口经济学的内容有很多，要深入研究人口经济学，需要比较丰富的各方面的知识，但认识到中国低生育率危机的严重性，只需要常识，而不是什么高深的知识。在人口问题上，现在真正缺位的恰恰就是常识，而我在这里做这个节目就是希望向大家普及这些被忽视的常识。谢谢大家！