安徽│阜阳通报2020年装配式建筑实施情况专项检查结果

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阜阳市住房和城乡建设局
关于2020年建设工程质量暨装配式建筑实施情况专项检查结果的通报

全文发布

各县（市）住房城乡建设局，各有关单位：

依据《住房和城乡建设部办公厅关于加强新冠肺炎疫情防控期间房屋市政工程开工复工质量安全工作的通知》（建质办〔2020〕106号），结合市城乡建设局《2020年度全市城乡建设系统抽查工作计划》和年度工作计划，为做好疫情防控和复工复产时期的质量安全工作，进一步加强我市建设工程质量监督管理，市城乡建设局于5月7日-12日在全市范围内组织开展了建设工程质量暨装配式建筑实施情况专项检查，现将检查结果通报如下：

一、基本情况

本次检查共抽查25个项目，其中市区抽查12个项目，各县（市）及阜阳经开区抽查13个项目。检查组重点对受检项目实体工程质量、各责任主体质量行为和施工、监理资料及施工现场防疫情况等进行了检查，实体工程质量着重对进场钢筋进行抽样检测，对结构实体混凝土强度、钢筋保护层厚度、现浇板厚度以及工程观感质量等进行实体检测检查。本次检查共下发执法建议书3份，整改通知书20份。

现场抽取钢筋原材72组，检测结果全部合格，合格率100%；抽取防水卷材2组，1组检测结果合格，合格率50%，抽测76个混凝土构件强度，其中57个构件抽测强度满足设计要求，合格率75%，抽测混凝土现浇板厚度45个，其中33个板厚满足设计要求，合格率73%。

从检查总体情况看，大部分被查项目能够按照国家有关法律法规和工程建设强制性标准进行建设，大部分项目现场管理比较规范，质量保证体系有效运行，能够认真贯彻执行《工程质量安全手册》，样板引路等工程质量管理标准化措施、制度得到较好的落实，工程质量有明显提升。被查项目防疫工作基本能按照省、市相关文件要求进行落实。但仍有部分项目参建责任主体质量行为不规范，结构混凝土强度偏低、现浇板钢筋保护层偏大，常见工程质量问题没有得到有效防治，监理单位不认真履行质量管理责任问题比较突出，个别项目存在违法违规行为。

二、存在的主要问题

（一）质量行为

1.部分项目建设单位履行首要责任不到位；

2.施工单位未严格履行质量管理责任，项目经理、技术负责人等关键岗位人员未到岗履责；

3.监理单位项目总监等关键岗位人员未到岗履责，现场监理人员与任命文件不符，监理人员未严格履行监理职责；

4.危大工程未按专家论证方案进行施工、验收；

5.施工、监理项目部规范标准配备不全，对规范标准学习宣贯不重视。

（二）工程实体质量

1.悬挑脚手架型钢穿越剪力墙边缘构件，悬挑型钢支点设置在阳台等悬挑部位，后浇带模板支撑没有独立设置，擅自拆除；

2.混凝土构件成型差，存在蜂窝、麻面、夹渣，个别项目现浇板、剪力墙出现裂缝，个别项目混凝土强度相差两个等级以上时未采取有效控制措施，导致强度高的混凝土构件顶部强度不满足设计要求；

3.现浇板板面水管压槽过深；

4.构造柱主筋偏位，数量不符合设计要求，主筋搭接区段箍筋未加密；

5.楼梯间及公共走道填充墙砌体未按设计和规范规定采取抗震加强措施；填充墙砌体马牙槎留置不规范，砌体拉结筋数量不符合规范要求；

6.梁柱等钢筋安装存在钢筋锚固长度不符合设计要求，箍筋数量及规格、直径与设计不符；

7.建设、施工、监理单位对《工程质量安全手册》、工程质量管理标准化实施工作不重视，无宣贯、无方案、无措施、无责任落实、无效果，工程质量安全没有得到有效提升。

（三）工程施工、监理资料

1.先张法预应力管桩进场复验项目不全，未做端板厚度、钢筋直径、数量、保护层厚度等指标；

2.抗震钢筋等原材料进场复验指标不全，材料复验批次不足，检验批划分不正确；

3.部分项目外墙抗裂网铺设不符合设计要求，现场材料堆放不符合要求；

4.混凝土试块留置组数不符合规范要求，标准养护混凝土试块标养数较短，同条件养护试块未及时送检，混凝土强度评定不及时；

5.施工、监理单位未按规定对装配式混凝土构件生产驻厂监造，无驻厂监造记录，未进行装配式构件结构性能检验和实体检测；

6.装配式钢管束结构自密实混凝土施工没有采取有效质量控制措施，钢管混凝土不密实，部分PC板套筒灌浆不密实；

7.装配式钢结构现场焊接焊缝处理不规范，焊缝探伤检测报告提供不及时，钢结构现场防腐涂装不规范。高强螺栓、防腐涂料等质量证明文件不全，钢结构焊接工艺评定报告不规范；

8.砌体拉结筋植筋未做拉拔试验，无植筋施工记录；

9.未及时进行桩基子分部、基础分部验收；

10.监理单位部分验收记录未填写或没有明确验收结论；监理规划、监理实施细则审批不规范，内容与工程实际不符，无针对性和指导性。

三、通报表扬

对工程质量较好、施工现场管理较规范的阜阳新城君悦府、界首市厚基锦华幸福里等项目参建责任主体进行通报表扬。

四、处理意见

1.对万霖商业广场9#楼建设单位安徽阜阳保利汉铭投资有限公司通报批评，对施工单位中瑞恒基建设集团有限公司项目经理陈世峰，监理单位河南宏业建设集团有限公司总监刘太阁记录不良行为记录一次，发布期1年（2020年5月19日-2021年5月18日）；

2.对大河成章23#楼监理单位安徽万博建设项目管理有限公司及总监张子刚记录不良行为记录一次，发布期1年，对施工单位中建一局集团第五建筑有限公司项目经理宋志友记录不良行为记录一次，发布期1年（2020年5月19日-2021年5月18日）；

3.对阜阳职业技术学院新校区食堂施工单位安徽富煌钢构股份有限公司及项目经理张良波通报批评，对监理单位浙江工正工程管理有限公司及总监张全福通报批评；

4.对阜阳市颍新雅苑2#楼施工单位安徽天筑建设（集团）有限公司及项目经理马前坤通报批评，对监理单位北京中联环建设工程管理有限公司及总监袁阳通报批评；

5.对皖西北互联网总部基地（双清院子）项目3#楼施工单位安徽阜阳建工集团有限公司及项目经理苑保亚通报批评，对监理单位北京中联环建设工程管理有限公司及总监夏同春通报批评；

6.对阜阳市颍泉区棚户区改造抱龙安置区一期5#楼施工单位安徽富煌钢构股份有限公司及项目经理李向阳通报批评、对监理单位北京中联环建设工程管理有限公司及总监程颂通报批评；

7.对辰景凤凰熙岸6#楼施工单位裕和建设有限公司及项目经理吴建龙通报批评、对监理单位合肥工大建设监理有限公司及总监梁喜玲通报批评；

8.对山河甲第一期一标段9#楼施工单位合肥市义兴建筑安装工程有限责任公司及项目经理刘小杰通报批评、对监理单位安徽峙恒工程管理有限公司及总监王威通报批评；

9.对颍东区中医院2#医技综合楼建设单位颍东区卫计委、施工单位安徽省工业设备安装公司及项目经理陈大高、监理单位江苏建科工程咨询有限公司及总监田豹通报批评；

10.对颍河雅苑11#楼施工单位安徽新鹏建筑工程有限公司及项目经理程子康通报批评，对监理单位浙江工正工程管理有限公司及总监常永军通报批评。

五、下步工作要求

各地、各部门、各建设项目有关单位要牢固树立质量发展理念，严格落实工程质量责任制，对照本次检查情况，深入分析存在问题的原因，切实采取有效措施予以解决。

1.全面加强建设项目质量管理，严格履行质量责任。建设单位务必履行工程质量的首要责任，严格按相关合同约定，督促监理、施工单位严格履行合同各项管理规定；监理、施工单位应加强内部质量管理体系建设，依法履行各自职责，确保工程质量。

2.深入贯彻落实工程质量安全手册。各县（市）建设行政主管部门、各项目责任主体要充分认识贯彻落实工程质量安全手册的重要性和必要性，组织人员进行学习和宣贯，将工程质量安全手册的内容落实到工程建设全过程，不断完善工程质量工程质量安全保障体系，切实提高工程质量安全管理水平。

3.持续推行工程质量标准化。各级建设行政主管部门要加强工程质量管理标准化工作的监督检查，促进企业形成制度不断完善、工作不断细化、程序不断优化的持续改进机制，将质量管理标准化工作与工程质量常见问题治理相结合，推进质量管理标准化工作广泛深入、扎实有效开展。

4.继续按照市疫情防控应急指挥部通告和《阜阳市疫情防控期间建筑业企业复工指南》要求，严格落实“一责两案”，落实建筑工地一门进出和封闭管理、现场人员每天两次体温检测登记、正确佩戴口罩、公共场所定时消杀、宿舍消毒通风、员工分散错时就餐等疫情防控措施，确保疫情不反弹。

5.进一步加强监督执法检查力度。针对本次检查存在问题，各地、各部门，特别是属地责任监督管理人员要对被查项目的问题整改工作进行跟踪监督检查，确保问题整改到位、责任人员处理到位。各地、各部门要结合工作实际，继续加强监督执法检查力度，查处违法、违规行为，消除工程质量常见问题，确保年度工作目标的顺利实现。

附件：2020年建设工程质量暨装配式建筑实施情况专项检查问题一览表

阜阳市城乡建设局

2020年5月19日

2020年建设工程质量暨装配式建筑实施情况专项检查问题一览表