河南|濮阳市加快推进装配式建筑发展实施意见明确目标/措施

（一）严格管控。在装配式建筑新开工建设项目报建手续中，市、县（区）城乡规划主管部门要将装配式建筑项目的建设内容和相关要求在划拨决定书和出让合同中予以明确，确保各类装配式建筑工程项目落到实处。 

（二）用地保障。依据装配式建筑发展目标任务、土地利用总体规划、城乡总体规划，优先保障装配式建筑产业化基地和装配式建筑项目用地。各县（区）政府，开发区、工业园区、示范区管委会是落实所辖区域装配式建筑项目的责任主体，在每年建设用地供地面积中，落实一定比例面积的装配式建筑，并逐年提高落实比例。 

（三）财政支持。鼓励装配式建筑生产企业发展，对于大型装配式建筑企业在濮建设生产基地的，享受《濮阳市人民政府关于印发濮阳市支持开放招商转型发展的若干措施（试行）的通知》（濮政〔2017〕38号）相关政策。在濮注册的装配式建筑生产企业年度新增税收地方留成部分，由受益财政按50%比例奖励企业。开发企业、建筑企业采用装配式建筑且建筑装配率在50%以上的（含50%），两年内由受益财政按企业年度缴纳所得税税款地方留成部分的10%奖励企业。 

（四）金融支持。鼓励各类金融机构对符合条件的企业开辟绿色通道、加大信贷支持力度，提升金融服务水平。积极探索装配式建筑生产企业应收账款、股权、专利权质押融资，引导社会资本参与装配式建筑领域。鼓励住房公积金管理机构、金融机构对购买装配式成品住宅的购房人，按照差别化的住房信贷政策积极给予支持。使用住房公积金贷款购买采用装配式建筑技术建设成品商品住宅的，在不高于住房公积金贷款最高限额，按房价核定贷款比例和不高于月还款额与家庭收入比例的前提下，单笔住房公积金贷款额度最高可上浮20%。 

（五）行业引导。装配式建筑工程可参照重点工程流程纳入工程审批绿色通道。对装配式建筑项目，在重污染天气黄色及以上预警期间，允许施工工地进行除土石方作业、建筑拆除、喷涂粉刷、护坡喷浆混凝土搅拌、渣土及建筑垃圾清运等以外的施工作业。对满足装配式建筑要求的商品房项目，工程形象进度达到正负零及以上，可申请办理商品房预售许可证。 

（六）评优评先奖励。对采用装配式建筑技术建设（采用预制外墙或预制夹芯保温墙体）的项目，优先参与各类工程建设领域的评选、评优，优先推荐申报鲁班奖、优质工程奖、国家绿色建筑创新奖等。 

（七）交通保障。交通、公安和辖区政府在各自职能范围内，在确保安全的基础上，对运输超高、超宽等不可分割的装配式建筑部品部件（预制混凝土构件、钢构件等）的运载车辆，给予开辟“绿色通道”等优惠政策。 

（一）加强组织领导。在市委城乡建设工作领导小组下成立全市推进装配式建筑发展工作领导小组，市长担任组长，主管城建工作的副市长为副组长，统筹协调我市推进装配式建筑发展的各项工作。建立定期沟通协调、专项工作调度、年度通报等推进机制。领导小组办公室设在市住房和城乡建设局，承担领导小组日常工作，市住房和城乡建设局局长任领导小组办公室主任。各县（区）政府，开发区、工业园区、示范区管委会应成立由主要负责同志牵头的组织领导机构，强化对当地推进装配式建筑发展的统筹协调和领导，制定本地区推进装配式建筑发展的具体目标、工作方案和保障措施。市、县（区）住房城乡建设主管部门要建立推进装配式建筑协调领导机构和工作机构，配备专职人员，制定工作方案和有效措施，扎实推进本区域内装配式建筑向纵深发展。 

（二）建立考评制度。由领导小组办公室将推进装配式建筑的建设目标任务量化分解到各县（区）政府，开发区、工业园区、示范区管委会，并将年度考核结果作为对其进行综合绩效考核评估的重要内容。 

（三）搞好宣传引导。利用各种媒体开展形式多样的宣传推广，提高社会公众对发展装配式建筑重要性的认识，引导全社会形成节约资源、保护环境的生产生活方式和消费模式。 

附件:《实施意见》各项政策措施贯彻落实责任分解 

2020年1月17日　　　　 

（此件公开发布）