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【核心观点】
一、国内宏观方面,本周党中央及国务院的政策涉及加快现代物流体系建设、稳外资稳外贸、助企纾困。多部委着力于加大金融机构对小微企业的帮扶力度、扩大农业农村有效投资、现代物流体建设、扩大留抵退税行业范围等。地方政策方面,重点聚焦地产、稳增长与促消费。地产方面,本周近二十个城市继续出台系列楼市松绑政策,其中提高住房公积金贷款额度、降低首付比为主要调控措施。从城市层面来看,浙江省调控力度较大,一方面,加大住房公积金租房提取力度,另一方面省房地产协会与企业共同成立“并购重组专项资金”,推动危困房企项目并购重组。稳增长方面,四省份出台贯彻落实国务院扎实稳住经济一揽子政策措施方案,多个城市发布促消费政策。此外,多地相继出台政策文件,聚焦贯彻落实国务院扎实稳住经济的一揽子措施、促进消费恢复及楼市松绑。
国务院常务会议听取稳增长稳市场主体保就业专项督查情况汇报,要求打通堵点、完善配套,充分发挥政策效应。会议强调,经济下行压力依然突出,各地要切实负起保一方民生福祉责任,确保二季度经济合理增长,稳住经济大盘。聚焦保市场主体、稳岗保就业强化政策支持。确保夏粮颗粒归仓和夏种顺利开展,保障煤炭电力稳定供应,支撑物价稳定。对稳经济一揽子措施,地方尚未出台配套政策的、部门尚未出台实施细则的,要尽快推出。会议部署进一步稳外贸稳外资举措,包括研究阶段性减免港口有关收费,出台力度更大的加工贸易梯度转移支持政策,扩大中西部外商投资制造业鼓励类目录等。
李克强指出,要进一步打通交通物流大动脉和微循环,加强重点行业、区域和企业货运保障。各地各部门要强化协同联动,推动货运量尽快实现正增长,为二季度经济合理增长提供支撑,保持中国经济长期向好、平稳健康发展。李克强强调,要把留抵退税、缓缴社保费、车贷延期还本付息等政策落到位,做到非申即享、直达快享。落实民航、铁路纾困政策,促进这些关系国计民生的重要产业恢复发展。加强交通安全风险排查整治,坚决遏制重特大事故发生。要坚持适度超前,加强交通基础设施和现代物流体系建设,抓紧梳理开工一批项目,优化审批,加大长期低息贷款支持。深化“放管服”改革,优化营商环境,培育壮大物流市场主体,建设统一开放的交通货运市场体系,降低全社会物流成本。
世界银行最新发布的《全球经济展望》报告将2022年全球经济增长预期下调至2.9%,远低于今年1月预期的4.1%。《报告》指出,在全球经济遭受新冠疫情重创的背景下,俄乌危机使形势雪上加霜,加剧了全球经济增速放缓。目前全球经济可能将进入“低增长和高通胀”的“滞胀期”。
美国财政部长耶伦重申美联储在抗击高通胀问题上的重要作用,以及“压低通胀应当是优先任务”,并提到芯片供应短缺问题已经推高通胀。耶伦表示,拜登的2023年预算案将压低美国债务负担并减少财政赤字,要在不削弱劳动力市场的情况下抑制通胀压力,需要有适当的预算立场来策应美联储的货币政策行动。
6月9日,欧洲央行公布最新政策决议,维持三大关键利率不变,决定自2022年7月1日起终止资产购买计划的净资产购买。欧洲央行在声明中表示,计划在7月加息25bp,并预计9月份有进一步行动,还表示预计9月份之后将“逐步但持续地”加息,如果中期通胀前景持续或恶化。
1、《云南省人民政府关于贯彻落实扎实稳住经济一揽子政策措施的意见》
2、《关于进一步促进消费持续恢复的若干措施》
3、《关于贯彻落实 扎实稳住经济的一揽子政策措施 的实施细则》
4、《河南省贯彻落实稳住经济一揽子政策措施实施方案》
5、《2022年稳外贸促增长若干措施》
6、《海南省超常规稳住经济大盘行动方案》
7、《关于发展壮大战略性新兴产业集群和培育发展未来产业的意见》
8、《苏州市“十四五电动汽车公共充换电设施规划》
9、《关于对住房公积金贷款政策阶段性调整的通知》
10、《关于应对新冠肺炎疫情影响促进本市先进制造业平稳运行的若干措施》
11、《促进房地产业健康发展和良性循环若干措施的通知》
【正文】
一、党中央及国务院会议
本周(6月3日-6月10日)党中央及国务院的政策涉及加快现代物流体系建设、稳外资稳外贸、助企纾困。摘录重点内容如下:
重点关注:
李克强指出,要切实做到疫情要防住、经济要稳住、发展要安全,进一步打通交通物流大动脉和微循环,加强重点行业、区域和企业货运保障。各地各部门要强化协同联动,推动货运量尽快实现正增长,为二季度经济合理增长提供支撑,保持中国经济长期向好、平稳健康发展。李克强强调,要把留抵退税、缓缴社保费、车贷延期还本付息等政策落到位,做到非申即享、直达快享。落实民航、铁路纾困政策,促进这些关系国计民生的重要产业恢复发展。加强交通安全风险排查整治,坚决遏制重特大事故发生。要坚持适度超前,加强交通基础设施和现代物流体系建设,抓紧梳理开工一批项目,优化审批,加大长期低息贷款支持。深化“放管服”改革,优化营商环境,培育壮大物流市场主体,建设统一开放的交通货运市场体系,降低全社会物流成本。
国务院常务会议听取稳增长稳市场主体保就业专项督查情况汇报,要求打通堵点、完善配套,充分发挥政策效应。会议强调,经济下行压力依然突出,各地要切实负起保一方民生福祉责任,确保二季度经济合理增长,稳住经济大盘。聚焦保市场主体、稳岗保就业强化政策支持。确保夏粮颗粒归仓和夏种顺利开展,保障煤炭电力稳定供应,支撑物价稳定。对稳经济一揽子措施,地方尚未出台配套政策的、部门尚未出台实施细则的,要尽快推出。会议部署进一步稳外贸稳外资举措,包括研究阶段性减免港口有关收费,出台力度更大的加工贸易梯度转移支持政策,扩大中西部外商投资制造业鼓励类目录等。
本周(6月3日-6月10日)部委政策涉及加大金融机构对小微企业的帮扶力度、扩大农业农村有效投资、现代物流体建设、扩大留抵退税行业范围等。摘录重点内容如下:
重点关注:
《意见》进一步促进金融资产管理公司回归本源、专注主业,在中小金融机构改革化险中发挥积极作用。《意见》强调,严禁资产管理公司通过结构设计隐匿真实风险和不良资产“假出表”,严防国有资产流失。严禁资产管理公司直接出资持有风险金融机构股权,防止因处置风险产生新的风险。
会议要求银行业金融机构持续加大对小微企业和个体工商户的金融帮扶力度,抓紧制定细化落实的办法,改进优化金融服务,加大信贷投放。会议要求,聚焦信贷增量供给再发力,2022年继续实现普惠型小微企业贷款“两增”目标,确保个体工商户贷款增量扩面。对受疫情影响严重的餐饮、零售、文化、旅游、交通运输、制造业等行业企业和货车司机,要合理设定延期还本付息的条件,可适当放宽延期期限。
本周(6月3日-6月10日)地方政策方面,重点聚焦地产、稳增长与促消费。地产方面,本周近二十个城市继续出台系列楼市松绑政策,其中提高住房公积金贷款额度、降低首付比为主要调控措施。从城市层面来看,浙江省调控力度较大,一方面,加大住房公积金租房提取力度,另一方面省房地产协会与企业共同成立“并购重组专项资金”,推动危困房企项目并购重组。稳增长方面,四省份出台贯彻落实国务院扎实稳住经济一揽子政策措施方案,多个城市发布促消费政策。
重点关注:
东莞日前制定《东莞市关于促进消费发展 稳定经济增长的若干措施》,推出乐购东莞、乐居东莞、乐行东莞、乐游东莞、保障措施等共26条措施,助力消费提质升级。其中提到,扩大电子消费券使用范围,安排2亿元发放消费券。扩大电子信息消费,安排6000万元对消费者购买电子产品按销售价格的15%予以事后补贴,每人累计最高补贴2000元。
《意见》指出,支持新能源汽车推广应用以及公共充换电基础设施建设,对购买新能源汽车的消费者给予补贴;落实好国家支持刚性和改善性住房需求以及阶段性住房公积金支持政策等措施;明确保就业政策,拓宽创业担保贷款支持范围,引导支持高校毕业生到该省基层进行支教、支农、支医、驻村帮扶等,给予每人每年5万元生活补贴。
《措施》明确,有序推进房地产开发投资项目建设。积极采取货币化安置+奖励的方式推进棚户区改造,带动住房改善和房地产发展。落实降低首付比例政策,创新使用公积金对商业贷款进行贴息,取消两次住房公积金贷款须间隔12个月及以上的限制,提升消费信心和购买力。确保房地产开发投资上半年完成1400亿元,全年完成3300亿元。
本周(6月3日-6月10日)发布会与专访刊文等涉及推动实现外贸保稳提质、帮助企业应对汇率避险和开展人民币跨境结算。摘录重点内容如下:
重点关注:
本周(6月3日-6月10日)地方相继出台政策文件,聚焦贯彻落实国务院扎实稳住经济的一揽子措施、促进消费恢复及楼市松绑。摘录的重点内容参见以下表格:
六、海外宏观——经济热点速览
本周(6月3日-6月10日)海外宏观主要聚焦于多国加息应对高通胀、欧盟推动第六轮对俄制裁进一步推高国际油价。摘录的重点内容参见以下表格:
重点关注:
世界银行最新发布的《全球经济展望》报告将2022年全球经济增长预期下调至2.9%,远低于今年1月预期的4.1%。《报告》指出,在全球经济遭受新冠疫情重创的背景下,俄乌危机使形势雪上加霜,加剧了全球经济增速放缓。目前全球经济可能将进入“低增长和高通胀”的“滞胀期”。
美国财政部长耶伦重申美联储在抗击高通胀问题上的重要作用,以及“压低通胀应当是优先任务”,并提到芯片供应短缺问题已经推高通胀。耶伦表示,拜登的2023年预算案将压低美国债务负担并减少财政赤字,要在不削弱劳动力市场的情况下抑制通胀压力,需要有适当的预算立场来策应美联储的货币政策行动。
6月9日,欧洲央行公布最新政策决议,维持三大关键利率不变,决定自2022年7月1日起终止资产购买计划的净资产购买,这为7月加息铺平了道路。目前,主要再融资利率、边际借贷利率和存款机制利率分别维持在0.00%、0.25%和-0.50%不变。
4、海外宏观资产价格和股票指数一览
【风险提示】
国内外货币政策持续分化,国内政策执行力度不及预期。
【相关文章】
本文内容节选自华安证券研究所已发布报告:《当全球“滞胀”来临——2022年6月第2周政策跟踪》(发布时间:20220612),具体分析内容请详见报告。若因对报告的摘编等产生歧义,应以报告发布当日的完整内容为准。
分析师:
何宁(S0010521100001),hening@hazq.com
感谢实习生黄琳对本文的贡献