政策注重多方平衡，全年实现经济较好水平——2022年7月第3周政策跟踪

一、党中央及国务院会议

本周（7月15日-7月22日）党中央及国务院的政策聚焦扩大有效需求、稳就业促消费、支持平台经济规范健康发展。摘录重点内容如下：

重点关注：

1、（7月19日）李克强出席世界经济论坛全球企业家特别对话。

简评：

近期政策基调注重防疫情和稳经济、稳增长和控通胀、短期和长期之间的平衡和统筹。习近平总书记6月28日在湖北省武汉市考察时指出“抓实抓细疫情防控各项工作，同时要尽可能推动经济平稳健康发展。我们有信心统筹好疫情防控和经济社会发展工作，争取今年我国经济发展达到较好水平”；714总理召开经济形势专家和企业家座谈会时指出“保持经济运行在合理区间，要应对好两难多难问题，既稳增长，又防通胀、注意防输入性通胀。保持宏观政策连续性，既要有力，尤其要加大稳经济一揽子政策措施实施力度，又要合理适度，不预支未来”；本次719总理出席世界经济论坛时强调“宏观政策既精准有力又合理适度，不会为了过高增长目标而出台超大规模刺激措施、超发货币、预支未来。要坚持实事求是、尽力而为，争取全年经济发展达到较好水平”，体现了政策注重多方平衡以实现经济较好水平，预计下半年仍有一定的增量政策出台，但力度上将做好“合理适度”，密切关注7月底政治局会议定调。

2、（7月21日）国务院总理李克强主持召开国务院常务会议。

本周（7月15日-7月22日）部委政策涉及旅游休闲发展、医养结合、金融服务实体经济、关中平原城市群建设、输配电价改革等。摘录重点内容如下：

三、地方政府重要政策

本周（7月15日-7月22日）地方政策方面，重点聚焦楼市宽松政策、疫情防控动态清零政策、促进就业工作、发挥平台企业作用做强数字经济产业链等。

重点关注：

1、（7月22日）北京市委利用一天时间召开工作务虚会。

会议强调，要理性辩证看待当前形势，增强做好工作的信心和底气。分析上半年经济社会发展形势，首先看抗疫取得的成果，既确保人民群众生命安全和身体健康，也为经济稳增长创造有利条件，这是最值得的，也是代价最小的。要用好中央赋予的政策利好，把有利条件转化为推动发展的强大动能，争取全年经济社会发展取得较好水平。

本周（7月15日-7月22日）发布会与专访刊文等涉及扩大国内需求、因城施策稳妥化解房地产领域风险、促进绿色智能家电消费、稳工业经济等。摘录重点内容如下：

重点关注：

1、（7月16日）人民银行货币政策委员会委员王一鸣在中国财富管理50人论坛·2022中期宏观峰会上发言。

2、（7月19日）国务院新闻办公室举行新闻发布会，工信部新闻发言人介绍2022年上半年工业和信息化发展情况。

问：工信部下半年将采取哪些措施提振工业经济？

问：工信部下阶段在推动数字经济产业快速发展壮大方面的考虑？

二是持续优化网络布局，加快新型数字基础设施建设。按照适度超前的原则，继续加大5G网络和千兆光纤网络建设的力度，深入实施工业互联网创新发展工程，统筹布局绿色智能数据与计算设施建设。

三是面向行业应用需求，推动数字经济与实体经济融合。深入开展制造业数字化转型行动和中小企业数字赋能行动，拓展工业大数据应用场景，培育一批“专精特新”中小企业和制造业单项冠军企业，构建大中小企业融通发展的格局。

四是激发数据要素的活力和潜力，增强经济发展的新动能。支持央企、互联网企业开放市场亟需数据，遴选一批地区和行业开展数据管理国家标准贯标试点，提升全国数据供给体量和质量。发布数据要素应用场景指引，夯实数据要素流通保障。

五是加强数字经济治理，营造良好的产业发展生态。聚焦建制度、强监管、保安全，提升数字经济治理能力。深化数字经济领域国际合作，携手打造开放、公平、公正、非歧视的数字经济发展环境，推动构建网络空间命运共同体。

问：下一步对促进新能源汽车消费还有什么举措？

3、（7月21日）国新办举行新闻发布会，中国银保监会新闻发言人在会上发言。

二是助力经济转型升级高质量发展。督导银行更好服务科技创新和“专精特新”企业。推动金融服务制造业高质量发展，助力能源保供、供应链稳定和绿色低碳转型，发布银行业保险业绿色金融指引。出台关于加强“新市民”金融服务工作的通知，全力提升新市民金融服务质效。

三是持续加大风险防控力度。支持地方政府发行专项债补充中小银行资本，拓宽资本补充渠道。继续加大不良资产处置力度。坚持“房住不炒”定位，因城施策实施差别化住房信贷政策，支持刚性和改善性住房需求，稳妥化解房地产领域风险。

四是深化金融供给侧结构性改革。继续完善监管法律法规框架，健全风险防控长效机制，金融稳定保障基金基础框架初步确立。落实中小银行兼并重组支持政策，鼓励优质银行机构等参与并购重组和区域整合。规范发展第三支柱养老保险，专属商业养老保险试点区域扩大到全国。强化金融科技赋能，推动银行业保险业数字化智能化转型。

6月30日江西景德镇部分楼盘延期交楼引发社会关注，银保监会对此高度重视，积极加强与住建部、人民银行部门的协同配合，支持地方更加有力地推进保交楼、保民生、保稳定工作。在地方党委政府保交楼工作安排的总体框架下，银保监会指导银行积极参与相关工作，配合压实企业、股东等相关各方责任，遵循市场化、法制化的原则，做好具备条件的信贷投放，协助推进项目尽快复工，早交付。同时，指导银行做好客户的服务工作，加强与客户沟通，依法保障金融消费者合法权益。

4、（7月22日）国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，介绍促进绿色智能家电消费有关情况。

商务部副部长盛秋平表示，商务部会同工业和信息化部等部门研究提出的《关于促进绿色智能家电消费的若干措施》已经国务院同意，将于近期发布。党中央、国务院及时作出部署，要求稳定增加家电消费。商务部迅速贯彻落实，会同相关部门研究制定了9条促进绿色智能家电消费的政策措施。

二是推进绿色智能家电下乡。深化县域商业建设，指导地方统筹利用好财政专项资金，改造提升乡村家电销售、配送、维修、回收网点，推进绿色智能家电下乡。鼓励有条件的地方对购买绿色智能家电产品给予政策支持。

三是强化全链条服务保障。优化绿色智能家电供给，推行绿色家电、智能家电认证，推进智能家电标准兼容互通，用好重要展会平台，如消费品博览会、进博会等一些国家级的大的展会平台。实施家电售后服务提升行动，培育一批售后服务领跑企业，。

四是夯实基础设施支撑。加强废旧家电回收利用，加快城镇老旧小区改造，实施农村点网巩固提升工程，全面实施千兆光纤网络部署工程，深入推进5G应用“扬帆行动”计划，加大用电用水用气用网保障。

本周（7月15日-7月22日）地方相继出台政策文件，涉及促进汽车消费升级、支持汽车产业稳链补链强链、内外贸一体化发展、楼市优化调控等。摘录的重点内容参见以下表格：

六、海外宏观——经济热点速览

本周（7月15日-7月22日）海外宏观主要聚焦欧央行加息、欧盟公布对俄新制裁措施、俄罗斯央行下调基准利率等。摘录的重点内容参见以下表格：