“躺平”是对“二十条”的最大误读

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前不久，国务院联防联控机制综合组发布一则重磅文件，特别是文件列出的“二十条”疫情防控优化调整措施，引发了全网刷屏围观。

“7+3”变“5+3”、不再判定密接的密接、取消入境航班熔断机制、7天集中隔离变居家隔离……依靠短视频平台的吸睛标题，“二十条”在很多人眼中俨然成了国家“全面放开”的信号弹。随后多地宣布取消全员核酸，有人欢呼雀跃，也有人忧心忡忡。“躺平论”卷土重来，再次搅动起舆论。

但如果耐心看完这份含有“二十条”的完整文件，便不难发现文件中反复强调的根本不是“放松放开”，而是“科学精准”。在这一关键节点推出“二十条”，为的是科学应对秋冬季更加复杂的防控形势，为的是进一步杜绝“层层加码”“一刀切”对生产生活造成的不良影响，为的是最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响，从而实现社会整体利益最大化，绝不是为了“躺平”。可以说，“躺平”是对中国防疫政策最大的误读和最严重的损害。

17日，国务院联防联控机制召开新闻发布会。会上就强调，要坚定不移坚持人民至上、生命至上，落实“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，坚决反对“一封了之”和“一放了之”两种倾向，保障好“二十条”措施不折不扣落地落实。

一

世界上唯一不变的是变化本身，疫情防控的动态调整亦是如此。

在和新冠病毒斗智斗勇的近三年里，优化调整、迭代升级是我们一贯的工作节奏和风格，最新的防控方案迭代到了第九版，国家也不时下发各类文件为政策及时打补丁。

可以说，“二十条”是近三年来中国防疫经验的最新智慧，是审时度势作出的科学决策，助力疫情防控更加科学精准高效。

比如“赋码管理”等科技赋能。“二十条”中先后6次提到“赋码管理”，对高风险人群的精准赋码、科学用码、规范管码，体现了对“动态清零”毫不动摇的执行。

比如将风险区由“高、中、低”三类调整为“高、低”两类，规定高风险区一般以单元、楼栋划定，不得随意扩大等措施，对最大限度实现精确管控作出明确要求。

比如针对入境人员开展活动提出的新概念“闭环泡泡”，即免隔离闭环管理区，就是一种最小防疫单元的精细化操作。

细读“二十条”文件，不难发现其中不止有“变则通、通则久”的操作谋略，也有“以不变应万变”的思路打法。如再次重申坚持“动态清零”的重要意义，如坚持底线思维，坚决打赢常态化疫情防控攻坚战。

病毒在变异，传播规律、防控形势也在变化，人民群众的诉求有了新的侧重点，防疫措施当然要变，“二十条”就是基于科学研究的新措施新手段。但更要看到，防疫措施不断优化迭代的背后，是一以贯之的“动态清零”总方针，是“外防输入、内防反弹”的总策略，是“人民至上、生命至上”的价值理念。“二十条”的精髓，在于牢牢抓住当前疫情防控的主要矛盾，在精准回应人民群众关切基础上努力实现动态平衡，遵循了实事求是的原则。

正确认识和把握“变”与“不变”的关系，是我们理解“二十条”科学精准的防疫策略的前提。

如果寄希望于“放开、共生、躺平”来缓解焦虑，无异于饮鸩止渴。早在今年5月，美国就宣告成为全球首个因新冠疫情死亡人数超过100万的国家。根据测算，如果中国效仿美国加入“躺平国”行列，那么3年下来中国的死亡人数将超过400万。任何无视危机的侥幸、不切实际的幻想，都或将成为生命不能承受之重，不仅不符合更加精准科学有效的要求，也完全背离了疫情防控总方针、总策略和价值理念。

要让“二十条”真正发挥出应有的科学精准防控效果，首先要回归到理解政策本身，不被“带节奏”的错误言论所迷惑，不被人云亦云的谣言牵着走，用理解达成共识，用共识形成支持，以最小代价夺取疫情防控攻坚战的胜利。

11月14日，浙江正式启动吸入用重组新冠病毒疫苗（5型腺病毒载体）加强免疫，“吸入式新冠疫苗”接种工作在杭州开展

二

当前，全国各地都动了起来，纷纷研究出台“二十条”的落实举措。但具体实施落地中，是选择简单地“开个会”“抄一抄”“转一转”，还是逐条研究、量体裁衣、定制方案，效果可能天差地别。

政策调整，解读要先行。新政策落地的关键时刻，官方权威信息最不能缺位，不能单凭一纸通告、一封信草草发布，让群众误会调整政策就是“不管了”“躺平了”。特别是针对老百姓关心的各地政策步调不一致怎么办、医疗资源调度能否及时到位、防护药品供应是否充足等问题，要及时解疑释惑；而针对容易引发恐慌的谣言和虚假信息，更要及时澄清，消除不良影响。

有的地方片面曲解政策，冒出“躺平”苗头，根本上还是形式主义、官僚主义作祟；有的地方防疫政策一天一个样，看似“与时俱进”，实则 “操之过急”“用力过猛”，缺少政治定力和精准研判。

这些做法，是对人民群众的极端不负责，也是对宝贵防疫资源的极度浪费。现实中，也让群众无所适从，反而产生恐慌心理，被网友普遍“差评”。

落实“二十条”举措，还要坚持各地实战管用的特色打法。比如，用好复盘机制“打一仗进一步”，用“小步快走”取代“大步流星”，在试错中不断优化对策、提升能力；比如用“战疫求助”机制来推动政策磨合期的平稳过渡，解决防控措施落实中资源调配不足、执行偏差及突发情况所造成的痛点堵点，通过“战疫求助”平台倾听群众呼声，实现疫情、舆情、社情“三情”联动，让防疫举措越来越“聪明”。

抗疫是一项系统工程，牵一发而动全身。疫情防控越精准，对各地的考验就越大。“二十条”的落地能否让老百姓真正感到便利和安心，靠的是政府治理的“绣花”功夫。事关人民群众的生命安全和身体健康，既要兜住底，更要兜准底、兜好底，把握分寸，掌握火候，才能在动态平衡中实现经济效益和社会效益的整体最大化。