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经济发展目标，是衡量一个省域乃至国家发展最可量化的指标，也是区域发展质量最直观的呈现。今天上午，浙江省第十五次党代会开幕，省委书记袁家军作报告，亮出浙江未来五年的经济发展总目标——全省地区生产总值达到12万亿元，人均地区生产总值达到17万元，居民人均可支配收入达到8.5万元，研发投入强度达到3.4% ......![]()
6月20日上午9时，浙江省第十五次党代会在省人民大会堂隆重开幕
放眼全国，浙江地区生产总值常年位居四强，前头跑着粤苏鲁三位选手。而此前，“前三强”都已公布了未来五年的经济发展目标。将“全国四强”放在一起看，能发现浙江的目标有些不一样。浙江的“12万亿”，与粤苏鲁相比有何不同？翻看各省党代会报告，可以发现，浙江的目标相对具体：不仅对全省GDP提出明确目标，对人均GDP、居民人均可支配收入、研发投入等指标的量化也很细。“全国四强”中，浙江经济体量最小，要想赶超，就有必要制定更加明确的目标，10万亿元恰恰是一个较为明确的分水岭。浙江靠“县域经济”起家的发展模式，以及民营经济的突出地位等都与其他三省存在明显区别。以研发投入、劳动生产率为代表的细化指标本质上是对经济发展转型升级提出了更高要求，对应民营经济、传统产业发展中的瓶颈问题。去年，浙江被赋予高质量发展建设共同富裕示范区的历史使命，这场以人为本的探索，要求浙江必须对人民群众的获得感格外关注。对人均GDP、居民人均可支配收入的量化恰恰体现了共同奋斗与共同富裕之间相互促进的关系。可以想象，未来每年浙江的经济发展数据都会成为人们关注的焦点，并与五年总目标作对比，看看进度如何，能否如期完成。对比上一个五年，浙江的GDP从4.73万亿元迈上7.35万亿元，那下一个五年要实现12万亿元的目标，无论从增长绝对值还是增速看，应该都要加快步伐。当下，面临百年变局和世纪疫情相互交织，不确定性让这个目标显得更难。“万事开头难”，是中华民族代代相传的朴素道理，然而，“越是艰辛越向前”也是我们向来就有的精神。![]()
金华市婺城区某生产车间里，智能生产线正在平稳运行
一位经济学家告诉笔者，我们不能只看到百年变局和世纪疫情相互交织的复杂环境，还要看到构建新发展格局的大势所趋、“碳达峰碳中和”以及高质量发展建设共同富裕示范区的历史机遇，深刻理解变局中的新局。过去五年，浙江厚积薄发，踏上了“开好头”后的行稳致远快车道。翻看党代会报告，能对这一观点有更直观、深刻的理解，过去五年浙江经济稳中求进的好势头确实为未来五年打下了好基础——城乡居民收入稳居省区第一；三大科创高地建设取得重大突破；研发投入强度大幅提高到2.9%；国家实验室、大科学装置实现零的突破，10大省实验室全面布局；数字经济核心产业增加值实现翻番；专精特新“小巨人”和单项冠军企业数居全国首位；农业现代化水平居全国前三……
党代会报告的标题很明确，在高质量发展中奋力推进中国特色社会主义共同富裕先行和省域现代化先行。因此，推动经济发展的重要目的，是共同富裕和省域现代化。由此推演，浙江的“12万亿”，必定是更加均衡协调的“12万亿”，更加与时俱进的“12万亿”。“10个着力”则为目标的实现提供了更为明确的路径。报告中这一部分内容最为细致。总结下来，各项举措的谋划围绕着两大关键词：一以贯之和创新提升。杭州城西科创大走廊，“鲲鹏行动”“腾笼换鸟、凤凰涅槃”，专精特新，“凤凰行动”“雄鹰行动”“四大建设”等等。这些覆盖经济社会发展各领域的省域战略与省域规划，都是过去五年引领浙江经济发展的重要引擎。![]()
以“四大建设”为例，作为省域战略与国家战略的重要“焊点”，我省依托大湾区、大都市区、大通道、大花园建设，将省域发展与长三角一体化战略、构建新发展格局、“一带一路”倡议等国家战略紧密结合在一起，在提升自身发展能级的基础上为国家发展大局作出更多更大贡献。未来五年，一以贯之地坚持这些“好方法”，将是浙江通向“12万亿”的有效路径。但同时，又可以看到浙江“不吃老本”，持续创新提升的内生动力。数字经济“一号工程”后面，多了升级版，浙江将加快建成以“产业大脑+未来工厂”为核心的数字经济系统。对“四大建设”提出能级整体提升的新要求，并以此为牵引，以重大项目重大平台为支撑，构建“一湾引领、四极辐射、山海互济、全域美丽”空间格局。城乡一体化将面向更高水平。城乡居民收入分别连续21年和37年居全国各省区第一位，是浙江的起点，接下来浙江将深入实施以人为核心的新型城镇化战略和乡村振兴战略。面对“双碳”机遇，建成全国首个生态省的浙江，立足生态文明建设优势，将抢占绿色低碳科技革命先机，提出开发利用林业碳汇和海洋“蓝碳”。一系列举措，都是对浙江现有优势的持续挖掘和深化，是浙江迈上“12万亿”的必由之路，是让浙江经济发展更好服务于“两个先行”、体现“共富味”和“浙江味”的必由之路。接下来，浙江将用五年时间，把经济发展中积累形成的优势转化为胜势。目标明确，路径清晰，我们有理由相信，五年后，浙江的经济新高度定能站上“12万亿”新台阶，甚至更高。声明：稿件未经授权，不得转载。
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