芯片高管如何应对美国对华制裁？

半导体产业纵横

本文由半导体产业纵横（ID:ICVIEWS）编译自fierceelectronics

最近，美国对向中国公司销售芯片和芯片制造设备的制裁措施让美国芯片高管大都保持沉默，有些人做出了反应，但只是泛泛而谈。

在与美国芯片高管的几次谈话中，三位不愿透露姓名的人告诉Fierce Electronics，他们愿意相信美国官员所说的存在国家安全威胁，但这些 CEO 不知道这些威胁有多严重或有多紧迫。

他们对被美国官员蒙在鼓里表示沮丧和紧张，并担心打击销售到中国的半导体产品可能会导致失去知识产权和人才，甚至成为更激烈、更卑鄙的贸易战的基础。

一位芯片行业高管告诉Fierce Electronics，“与拥有14亿人口的国家为敌不会有任何好处。”

普遍而言，美国芯片公司的领导人都赞扬了拜登政府与国会合作通过两党立法批准在美国建设新芯片工厂的 520 亿美元的努力。8 月签署的美国芯片和科学法案促使英特尔、美光、IBM 甚至台积电承诺在美国建造价值数十亿美元的晶圆厂。依赖台积电先进芯片在亚利桑那州生产的苹果、高通和英伟达等公司将受益。

然而，首席执行官们表达了一个长期的担忧，即不仅收入会随着向中国销售的芯片和芯片制造设备的减少而损失，而且与中国研究人员自由交流思想的机会将大幅减少，也许停止。芯片制造转向美国国内引发了对“脱钩”的担忧，东西方分离，全球技术生态系统的优势丧失。

“与中国脱钩是一个非常危险的概念。我们同舟共济，”全球半导体联盟首席执行官 Jodi Shelton 说，该组织由 300 名全球成员组成。“我们是否也在气候控制和改进方面脱钩？它是否会对加强你试图影响的中国公司产生意想不到的后果？” 她在接受Fierce Electronics采访时说。

在为拜登政府辩护时，美国商务部长吉娜雷蒙多全面捍卫政府对华贸易政策。在11 月 30 日准备好的讲话中，她谈到了一种多管齐下的方法来帮助美国公司提高对中国的竞争力，包括通过 CHIPS 法案和最近的制裁。

她说，美国政府 10 月的制裁措施“实施系统性和特定技术的出口管制，以限制中国购买和制造某些非常先进的计算芯片的能力，这些芯片用于训练大规模人工智能模型，并为该国先进的军事和监视系统提供动力，以及用于制造这些尖端芯片的制造设备。”

雷蒙多为这些制裁辩护说，美国的出口管制战略长期以来“过于被动，专注于防止中国在获得美国知识产权后扩大其技术能力。她进一步说，拜登政府的新规定“具有战略性、针对性，旨在保护我们的国家安全”。

雷蒙多甚至加倍担心不想让美国经济与中国脱钩。“我们希望在不威胁我们核心经济和国家安全利益或人权价值观的领域促进贸易和投资，”雷蒙多断言。

科技人才移民

雷蒙多在谈到对芯片制造的投资时，她谈到了投资技术人才管道的方法，包括通过在主要研究中心和 STEM 教育之外的大学投资研发资金。她指出，目前有30万中国学生在美国学习。“我们将继续欢迎中国学生和移民，我们会毫不犹豫地反对针对华裔的种族歧视，”她宣称。

拜登政府宣布了简化移民程序的措施，并为国际 STEM 学生和研究人员开放了途径。然而，雷蒙多承认，“还有很多事情要做”，并补充说她准备与工业界和国会合作进行改革。

在最近的CNN 电视采访中，她补充说：“我们需要更明智的移民政策。我希望我们能找到一种明智的移民改革方法，欢迎高技能人才来美国学习和工作。”

就其本身而言，GSA 认可移民改革的必要性，这是整个半导体界长期以来关注的问题。“我们绝对认为美国应该考虑移民改革。我们的行业遍布全球，美国芯片公司的首席执行官中有一半是外国出生的，”谢尔顿补充道。

谢尔顿补充说：“我们希望确保在美国的外国人愿意在这里学习和工作时感到舒适。” 如果不进行必要的改革，在美国的中国工人会感到“非常不舒服……你不希望我们的行业出现反华情绪。”

接受采访的几位高管表示，他们认为中美之间涉及技术专业人员劳动力需求的问题。没有足够的工人，就没有足够的芯片来构建先进技术，从而避免了美国对安全问题的敏感性，他们的担忧就消失了。

芯片高管调查

GSA-KPMG 最近对 151 位全球芯片高管进行的一项调查发现，缺乏足够熟练工人的风险和难以找到人才是未来三年半导体行业面临的最大问题。这种担忧远远超过他们对供应链中断和领土主义的担忧，领土主义是指芯片技术和知识产权国有化的术语。人才风险也超过了他们对网络安全、全球通货膨胀和俄乌战争后果的担忧。

“总的来说，世界各地的首席执行官——无论是中国还是美国——都质疑他们如何在工程师人数不断减少的情况下维持数十年的增长，”谢尔顿说。“美国、中国台湾和中国大陆都存在人才短缺问题。”

为提供帮助，GSA 推行了一项女性领导力计划，在 STEM 教育中推广与半导体相关的工作概念。“我们忽略了 50% 的人口，”谢尔顿补充道。

全球半导体联盟

除了 GSA 的 300 名成员之外，其最新的董事会主席是 Marvell Semiconductor 的首席执行官 Matthew Murphy。董事会成员来自多家全球最大的芯片设计商和制造商，包括英特尔、三星、ARM、AMD、台积电、美光、高通、微软、中芯国际等。

芯片高管们表示，不可能了解拜登政府与中国有关的贸易行动的全部影响。

“GSA 专注于开放标准、平等的市场准入和知识产权保护，”谢尔顿说。“在最好的情况下，各国合作。”

所有芯片高管都同意，他们很高兴拜登总统和习主席会面，并且通讯线路似乎保持畅通。

在 11 月 14 日于巴厘岛举行的面对面会议上，拜登定下了基调。“世界已经走到了十字路口。何去何从——这不仅是我们的问题，也是所有国家都在考虑的问题，”拜登说。“世界期待中美妥善处理两国关系。”

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