东京是如何走到今天这一步的？

东京，浴火重生

东京都市圈位于日本最大岛屿本州岛的东南部，总面积14034平方公里，紧靠东京湾，由东京都和周边的神奈川县、千叶县、埼玉县、群马县、枥木县、茨城县、山梨县7县组成。

该地区人口数占到了全日本人口总数的30%左右，是日本人口密度的最高的地方。

来往的人潮，诉说着东京发展史。历经沧海桑田，这片土地在现代化建设下，才变成了如今的模样。

1868年，江户幕府倒台，明治天皇和新政府将行政中心从京都移驻江户（今东京）。自此东京开始逐梦大都市圈。

1923年，东京具备一座现代化大都市的规模，人口达220万。不过，东京和当时的巴黎、纽约、伦敦等欧美大都市相比，在交通和基础设施建设方面，仍有不小差距。

同年9月，发生的7.8级关东大地震和随之而来的大火，导致东京至少12万座建筑物倒塌。几十年的建设，瞬间毁于一旦。

灾后的7年间，日本政府依靠发行债券筹集到的资金，按计划完成了东京的重建。“新东京”伴随着隅田川上桥梁、市中心歌舞伎剧院的建成。到1935年，东京人口达到636万人，终于能与纽约、伦敦并驾齐驱。

二战期间，东京遭美军重创。1945年3月9日至10日，334架美军B-29轰炸机在东京上空投下1700吨燃烧弹，东京多地被夷为平地。东京，不得不又一次开始了重建计划。

战后，日本得益于东亚地缘博弈，在美国扶植下实现经济复苏。1955年，东京人口达到880万，成为当时世界上人口最多的城市。随着人口涌入，新的城镇如雨后春笋般生长，东京再一次被重建了。

此后，东京又经历了上世纪60-80年代初的高速发展时期和80年代末到90年代的泡沫经济时期，一步步走来，最终成为“亚洲第一大城市”。

不过，东京的霓虹再璀璨，也掩盖不住所面临的发展问题，包括过剩的人口、有限的资源、高额的房租和无止境的“内卷”。

新东京的城市病

如今的东京都面积2194平方公里，在日本全国47个都道府县中排名倒数第三。然而，去年这里的总人口数却达到了1404.3万，在全日所有道府县中排名第一。

在日本总人口数呈负增长的大背景下，东京首都圈的人口已超3800万。这一数字还在不断增长中。

人口增长能带来GDP创收是显而易见的。2021年，东京GDP达1.52万亿美元（约9.6万亿人民币），超越北京、伦敦，排名世界第三。而人口带来的不只有红利，也会带来诸多问题。

过剩的人口让“弹丸之地”东京只得向空中要地，但因常受地震干扰，让东京并不能像纽约一样高楼林立。这样一来，住在东京的人就只能承受房间小，房租贵的双重折磨。

在东京，面积10到20平方米的一人居公寓在市场上十分火爆。这些公寓的价格大都在7万日元（约人民币3850元）以上。很多抢不到公寓的人，也会选择与他人合租。

而房屋租金根据地理位置也会有所不同。例如，要在繁华的新宿区租个90平米左右的房子，每月租金至少约35万日元（约人民币2万元）。

由于“老龄化”问题严重加之退休年限较晚，除了年轻人在东京“蜗居”，很多老年人也被迫留在了这里。

与年轻人热衷方便上班的近郊公寓不同，老年人更多住在郊区的政府安置房街区。据统计，东京公租房租客中，有三分之二人年龄超过65岁。这些老年人身边大多无子女陪伴，很多直到死亡，也无人知晓。

在东京郊区多摩市都营爱宕综合大楼中，就发生过多起老人独居死亡事件。这里超过65岁的人口占到了总住户的29.6%，未来或将进一步增加。此外，在东京的角落，也隐藏着不少鱼龙混杂的棚户区。

除了住房拥挤，交通拥挤也是在东京生活的人必须面对的日常。这里近80%的人会选择轨道交通出行。工作日的上下班高峰时段，人流量激增，很多换乘站点会迎来大批人潮，吵嚷拥挤更是屡见不鲜。

人口给城市带来的问题远不止于此，供水、医疗、教育等问题，每一个都是令人头大的事情。有“宜居城市”美名的东京，究竟是如何平衡这些矛盾的呢？

东京，更新进行时

面对诸多城市病，东京从很早前就开始推进城市更新计划。经过努力，取得了不错的改造成果。之所以能取得如此成就，与政府较强的城市规划能力和政策执行体系分不开。

二战结束后，为了给房屋受损的家庭提供住所，日本开始在各地兴建社会住房，东京也不例外。据1951年日本颁布的《公共住房法》，80%左右的家庭都有资格获取到一定的补贴住房。

虽然从上世纪80年代末开始，日本为刺激房地产市场，重新修改法律，规定达到一定收入的年轻人，不能租住社会住房。但早期的较易获取社会住房，仍有人在如今寸土寸金的东京，获得了土地所有权。

自2013年以来，东京每年新增约6.2万套房屋提供给流动人口。为完善租住市场，日本法律中规定，若要拒绝续约或终止租约驱逐租客，房东必须提起诉讼并确立正当理由，在一定程度上保障了租客权益。

虽然东京人居住面积不大，但都在有限空间内尽量做到了“麻雀虽小，五脏俱全”。这要归功于日本建筑师的专业能力，他们通过强化视觉延伸空间，加大储物面积等方式合理分配空间，满足租客的基本生活需求。

而近年来独居老人的问题，也得到了一定关注，在日本CHINTAI等租房网站上，也设置有老年人公寓页面，供用户选择。

在房价上，与很多国际大都市相比，东京房价的涨幅用“蜻蜓点水”来形容并不为过。得益于房屋的供给跟得上需求，从1995年到2015年的二十年间，东京房价几乎没有变化，而大洋相隔的旧金山，房价却上涨了230%。

不仅是住房问题，在政策指导下的东京基础设施建设，也层层推进，形成了较为完备的都市生态系统。发达的轨道交通就是最直观的体现之一。

与很多大都市“私人轿车-公共交通-轨道交通”的发展模式不同，由于受面积小和人口密度大双重夹击，东京将轨道交通提到了首位发展。

上世纪50-80年代，日本经济高速发展，东京人口激增。大量私家车涌入，路面有轨电车横行，道路一度十分拥堵。

为改变这一混乱状况，东京首先废除路面电车，并在1927年修建了全日本第一条地铁——银座地铁线。

在此基础上，持续加强地铁和铁路建设，并增强国营铁路运量。1964年，东京到大阪的东海道新干线通车，标志着日本铁路时代的正式来临。

截至2018年3月，东京铁路网络里程达1181.9公里，设置站点769个，几乎覆盖了东京的每个犄角旮旯。

如今，东京轨道交通拥有13条地铁线路，JR山手环线和多条私人地铁线路，每日运送旅客超2000万人次，在高峰时段使用比例达91%。

此外，人们的“衣食住行”还离不开良好的供水系统。为保证城市用水供给，政府一方面对东京都上游多摩川、利根川和荒川等水源地的森林资源制定相关保护法。

另一方面，东京的很多公共建筑和私人建筑中都设置有雨水收集和利用系统。

为了应对洪水和飓风，东京还建设了世界上最大的地下洪水分流设施——MAOUDC。该系统位于东京昭和和埼玉春日部之间，地下深度22米，总长达6.3公里，是东京水资源应急管理的储蓄库。

近年来，随着极端天气和全球变化成为热词，为应对城市化可能带来的经济、气候和发展问题。

2018年，东京加入基于二十国集团生态下的Urban20计划，与包括布宜诺斯艾利斯、雅加达在内的全球多座都市一起，共同商讨城市未来，打造可持续智慧城市。

到2050年，在“虹吸效应”和“集聚效应”的共同作用下，城市中将容纳全球三分之二的人口，消耗75%以上的能源。

人类和大自然的关系，生活质量的提升和个人价值的实现，都将在千千万万座大都市中呈现。运用科学规划和政策解决城市问题，或将影响蓝色星球的未来。

最后：

参考资料：

1.https://en.wikipedia.org/wiki/Tokyo

2.纪录片《东京的崛起 彩色版》

3.https://www.theguardian.com/cities/2019/jun/11/how-tokyo-suburban-housing-blocks-became-ghettoes-for-the-old

4.https://water.nature.org/waterblueprint/city/tokyo/#/c=8:35.99779:139.45000

5.https://mises.org/wire/why-housing-more-affordable-tokyo

6.https://mp.weixin.qq.com/s/wrinXq_oJYH-yF-jFBlAaA

7.https://www.urban20.org/

8.https://www.chintai.net/feature/senior/tokyo/

END

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